12月18日上午9时许，家住沭阳县华冲镇的农民王先生在华冲法庭庭长黄海军的帮助下，在沭阳一家担保公司顺利拿到了12万元资金。“这可解了我的燃眉之急啊！”

原来，12月17日下午，黄庭长在基层调研时，王先生向他反映自己眼下自己的养猪场急需一笔资金周转，黄庭长立马答应帮忙解决。当天晚上，他立即启动相关工作机制，结果第二天上午用不到一个小时时间，就帮助王先生解决了问题。

为深入推进全民创业工作的蓬勃开展，近年来，宿迁两级法院通过与金融企业开展和谐共建活动，帮助担保企业健全小额担保贷款工作机制，全面推行“创业培训+开业指导+小额贷款+后续服务”创业促进就业模式，帮助有创业意愿与能力的劳动者尽快实现创业，其产生的辐射效应带动了更多的人就业。

建立健全贷款工作联动机制。规定把小额担保贷款工作作为促进就业创业的重要措施，全面建立了政府推动、政策互动、部门联动的小额担保贷款工作机制。加强与财政、银行、妇联、担保公司等部门协调，建立定期会办制度，及时沟通信息，协调解决工作中遇到的问题，共同推进小额担保贷款工作深入开展。

增加小额担保贷款基金规模。增加小额贷款担保基金规模，提高贷款额度，降低反担保门槛，并将就业困难人员、军队退役人员、大中专（技）毕业生和返乡农民工等均纳入贷款范围，并将贷款额度提高到5万元，规模较大的可提高到10万元。对参加人社部门举办的SYB培训班，《创业项目计划书》经专家评审合格的创业者，免除反担保手续，优先发放小额贷款。

加强小额担保贷款管理。建立健全从申请、调查、推荐、审核、发放到贷后管理、跟踪回访、到期催收、逾期追偿等各个环节相互衔接、责权分明、奖罚分明的工作机制，运用监督和定期回访相结合、行政督促和法律措施相结合等办法，切实加强贷款风险管理，确保到期按时还款，提高还款率。

建立“创业培训+小额贷款”联动机制。建议相关部门加大创业培训力度，建立创业项目资源库，积极开发投资少、见效快、风险小等适合失业职工创业的项目，并推行创业培训、项目开发、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务。对经创业培训后获得小额贷款人员，定期了解其经营状况，帮助解决出现的问题。逐步完善“创业培训+小额贷款”的有机联动模式,形成法院法律援助及指导、政府政策扶持和承贷金融机构支持创业、促进就业的长效机制。

据了解，在法院与相关部门的密切配合下，1-11月份，全市共为679名自主创业人员发放小额担保贷款5002万元，带动就业4000余人，小额担保贷款已经成为创业就业“推动器”。