本网镇江讯：近日，镇江中院召开了全市法院院长会议，总结全市法院上半年工作情况，全面部署下半年工作任务。会上，各基层法院院长分别结合本院工作情况进行了交流发言，市中院帅巧芳院长作了题为《审时度势、奋力作为，扎实推进全市法院工作新发展》的重要讲话。

帅院长在讲话中，首先简要回顾了上半年全市法院工作情况；然后深刻分析了当前全市法院工作面临的严峻形势，要求全市法院要充分认清形势，进一步增强紧迫意识和忧患意识，始终牢记和坚持“三个至上”指导思想，当好中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，要抢抓机遇，直面挑战，把问题困难估计得更加充分，把应对举措研究得更加细致，把各项工作落实得更加到位，努力谋求全市法院工作新发展，实现新突破；最后围绕工作重点，全面部署了全市法院下半年的主要工作任务，她强调指出，全市法院要立足实际，着重抓好以下七个方面的工作：

（一）扎实推进“三项”活动，确保取得实际效果。一要高度重视，抓紧抓好。要进一步提高思想认识，坚决克服模糊认识和畏难情绪，真正把“三项活动”摆上法院工作重要位置。二要丰富载体，深化内容。结合全市法院实际，重点围绕树立“六种形象”，通过多种形式扎实有效地开展“三项活动”，努力解决法院工作面临的实际问题。三要统筹安排，整体推进。注重各项活动的特色和重点，抓好结合，通盘考虑，确保各项活动齐头并进和取得实效。

（二）全力维护和谐稳定，确保北京奥运会安全顺利举办。一是抓好重点涉诉信访案件集中处理工作。加强组织领导，认真落实“四定一包”制度，进一步规范涉诉信访秩序，依法处理违法上访人员，确保奥运期间从北京劝返、接回的上访人不出现倒流。二是抓好矛盾排查化解工作。对排查出的问题，逐案落实到人，并按照省法院部署和要求，集中开展化解民事申请再审案件矛盾专项活动，积极参与县（市、区）委书记大接访活动。三是抓好重点案件的审判执行工作。注意把握案件立案、开庭、审判、执行的时机和条件，决不能因处理不当引发各类涉诉上访事件。四是抓好法院机关安全保卫工作。将安保任务分解到部门和个人，不断完善各项安保措施，确保不发生重大安全事故。五是抓好舆论引导宣传应对工作。加大对法院工作的正面宣传力度，积极引导舆论，疏导公众情绪，营造良好的舆论氛围。

（三）加强审判执行工作，充分有效发挥审判职能作用。一是强化惩治犯罪职能，着力维护国家安全和社会稳定。二是强化服务发展职能，着力推动全市经济社会科学发展。三是强化纠纷解决职能，着力促进社会和谐。四是强化涉灾区案件的审判执行，为抗震救灾和灾后重建出力。

（四）加强审判监督管理，进一步提升审判质量和效率。一是提高办案效率。要进一步加快立案速度，坚决防止人为原因造成的立案积压或不及时移送的现象；进一步加快审理速度，确保案件在审限内审结；进一步加快执行速度，努力提高调解结案案件的当场履行率。二是注重办案质量。要强化定案把关措施，完善定案把关机制，院庭长要真正负起责任，充分发挥在研究讨论案件、审签裁判文书等方面的作用，确保案件不出差错。三是加强审判管理。围绕有关考评指标，细化目标任务，加强案件质量监督评查工作，强化对审判质效指标数据的管理和检查，增强审判管理的规范性和透明度，不断提升审判质效。四是加强监督指导。中院要切实履行好审判监督职能，依法审理好各类二审、再审案件。凡大要案、进京上访案、群体性案件，要及时向上级法院汇报，服从上级法院的监督指导，主动工作，防止矛盾扩大。

（五）扎实抓好队伍建设，着力提升整体素质。一是抓好教育学习制度。建立和完善政治学习制度、业务学习制度，不断提升法院队伍综合素质。二是抓好干部队伍管理目标责任制度。进一步健全“一岗双责”制和层级负责制度，确保一层对一层负责，下级对上级负责。三是抓好督查制度。各法院纪检监察部门要加强调查研究，丰富督查的方式，强化督查的实效。四是抓好业绩考评制度。着眼于增强考评体系的科学性、完整性和系统性，建立健全分类管理、各具特色、简便实用的业绩考评体系。

（六）加强基层基础建设，进一步提高监督指导水平。一是加强工作指导，强化对基层法院重要工作部署和重大活动落实情况的指导，促进基层工作均衡、协调和健康发展。二是加强业务指导，及时统一全市两级法院的司法尺度，确保裁判的公正、公正和权威。三是加强“两庭”基础设施建设，实现由“建”到“管”的工作重点转移，努力提高“两庭”使用效益。四是加强司法经费保障工作，争取各方的关心和支持。五是努力缓解案多人少的矛盾。通过争取增加审判力量、优化审判资源配置、健全多元化纠纷解决机制、深化审判工作机制改革、努力提高法官司法能力等多种方式和途径，逐步缓解案多人少的矛盾。

（七）稳步推进司法改革，确保实现公平正义。根据实际可能和现有基础，坚持一手抓“二五改革”任务的落实和完善，一手抓深化改革措施的研究和实施。继续推进死刑核准制度、执行工作机制、审判监督制度、审判委员会工作机制、“诉调对接”工作以及司法公开、司法民主、司法为民等方面改革任务的落实和完善。