12月11日,江苏省溧阳市人民法院院长张少平前往江苏华朋集团,拜访省人大代表、该公司董事长钱洪金,征求对法院工作的意见和建议。

  服务发展 彰显能动意识

  “法院现在能动意识很强,在为经济发展、为社会稳定、为民生服务方面做了大量的工作。特别是院长年底能够百忙之中来到我们企业,了解新形势下的司法需求,这让我非常感动,在寒冬中也觉得很温暖。”钱洪金说。

  提起法院今年年初制定出台的《为全市实现“十二五”科学发展目标提供司法服务和保障的意见》和《为全市40项重点工程(工作)提供司法服务的若干意见》,钱洪金赞不绝口。他对法院加大对重点工程和重点工作的司法保障力度、深入开展联系服务企业活动的做法给予充分肯定。

  “经济社会的发展,离不开企业的推动。法院就是要多走出去听听企业的意见建议,不断改进服务保障的方式方法,多渠道打造'无诉、无访、无刑事案件'的企业,为经济转型升级做出应有的贡献。”张少平说。

  钱洪金对法院打击预防犯罪、维护社会稳定工作的了解,除了平时对报刊媒体的关注外,还有一个渠道,就是年报。

  今年4月,钱洪金收到法院寄送的《2010年年报》,从中了解到:法院去年准确贯彻宽严相济刑事政策,审结各类刑事案件527件884人,还积极参与社会治安防控体系建设,组织庭审观摩和集中宣判,开展法治宣传与咨询服务,促进社会信用体系建设,从源头上预防和减少了违法犯罪的发生。

  “法院工作很扎实,尤其在维护社会稳定方面功不可没。”钱洪金表示。

  在保障民生方面,钱洪金印象深刻。

  溧阳法院妥善审理涉及教育、医疗、社会保障、食品药品安全等案件,依法化解农村土地征用、城镇房屋拆迁、劳动保障、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的纠纷,真心为群众排忧解难。

  去年以来,为农民工讨回工资、工伤赔偿款等1153.85万元。缓、减、免诉讼费案件400余件,金额70余万元。为已穷尽执行措施仍无法执行、生活极度困难的申请人提供司法救助20余万元。

  服务群众 彰显为民意识

  钱洪金说:“溧阳法院把群众的困难想在前面,把群众的需要放在心上,诉讼服务中心建设、集中鉴定机制、和谐共建活动等都很有创意,构建了全方位、多角度、深层次的便民利民服务平台。”

  钱洪金认为,诉讼服务中心建设是溧阳法院的新服务品牌。目前,溧阳法院以群众工作为统揽,已建成集诉讼服务、诉前调解、诉调对接、案件速裁、立案调解、立案受理为一体的综合服务机构,完善了导诉、诉讼指导、材料收转、判后答疑、立案、诉讼费收退等便民窗口。

  “我们将力争把诉讼服务中心打造成全国一流的综合服务平台,抓住抓好这个点,充分展示溧阳法治建设的水平与形象。”张少平说。

  溧阳当地没有符合资质的鉴定机构,当事人去外地鉴定比较辛苦,溧阳农村面积广阔,有的当事人行动不便甚至瘫痪在床难以实施鉴定,司法鉴定平均时间3个月左右,一些弱势群体经济困难、交不起鉴定费等难题,怎么解决?

  钱洪金如数家珍地介绍起溧阳法院的做法:邀请司法鉴定专家到溧阳开展法医学集中鉴定活动,至今已组织集中鉴定50余次,鉴定案件1000余件,完成鉴定项目3000余项;到当事人家中开展上门鉴定活动至今已组织40余次,完成鉴定项目100余项;开辟绿色通道,特事特办,加班加点,一般半个月内就完成鉴定,最快的仅3天;与多家鉴定机构联系,反复沟通协商,建立减免鉴定费用的法律援助机制。

  “江苏高院召开专题会议,组织媒体到溧阳采访,向全省法院推广了该集中鉴定经验。”钱洪金指着报纸上的一则新闻说。

  溧阳法院2009年年初就提出创建“和谐乡镇、和谐社区”的构想,起初选择在竹箦镇尝试试点,经过半年多的探索,建立起畅通的工作机制,使该镇涉诉案件下降了10.9%。去年,该院全面推开,与辖区15个镇、街道都建立和谐共建关系。

  目前,溧阳法院借助和谐共建平台先后组织法官下基层229人次,接待群众咨询1926人次,协助排查预防纠纷81起,调处纠纷537起,共建区域涉诉纠纷同比减少了11%。“通过和谐共建活动,法官预防纠纷的意识增强了,化解矛盾的能力提高了,越来越会做群众工作了。”

  服务干警 彰显人本意识

  参加法院开放日活动后,钱洪金对干警表现出的理念、能力、品质、作风等感触颇深。“推行以人为本、素质强院战略,搭好干警成长的平台,满足干警成长的需要,是'争创全国一流、实现跨越发展'的关键所在。”张少平表示。

  钱洪金认为,溧阳法院培养学识高、业务精、能力强干警的做法很好。院领导为青年干警开设讲座,定期举办青年干警论坛,引导其认清形势,明确努力方向;实施薪火接力工程,聘任18名具有丰富经验的资深法官,一对一传带指导年轻同志;鼓励干警争当业务能手、争做技能标兵、争创一流业绩。

  法院文化建设的好坏,关系干警今后的成长。令钱洪金惊喜的是,参观完法院审判法庭、院史荣誉室、图书馆、档案室等场所后,感觉法院的文化氛围很浓。近年来,溧阳法院建立学习档案,健全读书制度,定期组织研讨,培养知识型干警、专家型法官;设立青年法官论坛,经常举行文化沙龙、演讲比赛、征文活动,展示良好的精神风貌;成立球类、棋类、牌类、摄影、书画等兴趣小组,完善球场、健身房等设施,丰富干警业余文化生活。

  “我们要培养干警高尚的精神追求,以良好的操守和文明的举止,树立起法官职业的良好社会声望。”张少平表示。

  作为人大代表,钱洪金最后建议,希望法院健全长效机制,加强对中小企业和农民工的服务保障,深入为民营经济的发展保驾护航;严打毒品、新型诈骗等高发犯罪,增强群众的社会安全感;继续保持廉洁高效的精神状态。