本网徐州讯:江苏省睢宁县人民法院始终将案件质量作为审判工作的“第一生命线”,采取切实可行措施,狠抓案件质量,取得可喜成绩,据徐州市《全市法院审判质量效率指标数据通报》显示,近年来,该院案件的上诉率、发回改判率、调解撤诉率、向上级法院信访投诉率和申请再审率几个重要指标数据的排名,均位居全市法院前列,人民群众满意度不断上升。

一是加强业务学习和培训力度。该院在受理案件大幅增长、审判压力进一步加大的情况下,没有削减审判人员学习时间,坚持每周五下午集中充电做法,要求各业务庭针对各自庭室的实际情况,认真组织,学习相关法律法规,讨论在司法务实中遇到的新问题、新情况,分析、研讨发改案件和典型案例,进一步统一司法裁量尺度,切实防止和解决群众反映较大的同案不同判问题。同时,该院通过举办学术讲座、岗位培训等形式,切实加大对民诉法、劳动合同法、物权法等新法律法规的培训力度,不断增强干警法律理解能力和法律适用能力。

二是强化对判决案件监管。该院针对简易程序案件审判人员自审自判这一实际,明确要求各承办法官,在判决前,将案件审理情况和开庭情况向庭长汇报,并将判决文书连同卷宗资料一并报送庭长,由庭长审核把关,以防止自由裁量权不适当的运用,同样,对于庭长独任审判案件上升由分管院长把关,并统一由分管院长签发判决书。对适用普通程序的案件,严格落实合议庭责任共担、相互制约的合议制度,促进合议庭成员严格把关、相互监督,判决书最终由分管院长把关、签发。

三是开展多种形式的评比监督活动。该院紧紧抓住庭审规范和文明执法两个关键,定期和不定期开展庭审规范化和各种形式的监督,从庭审着装、庭审纪律、庭审仪表、庭审规范、庭审用语、文书质量等入手,围绕庭前准备是否充分、庭审程序是否合法、调查发问是否恰当、审查证据是否规范、案件处理是否公正、裁判说理是否透彻等方面进行评议,促进审判人员相互学习借鉴,自觉规范司法行为,自觉接受以当事人为主要群体的社会监督;自觉接受人大代表、政协委员进法庭旁听案件的监督;自觉接受人民陪审员对庭审过程的监督;自觉接受全院干警和院内职能部门的监督,不断提高审判水平。

四是强化审判管理工作。该院根据省高院要求,构建审管办综合管理、分管院、庭长职责管理的审判管理工作新模式,院、庭长承担着监督指导案件审判的重要职责,建立健全多层次全方位审判管理协调机制,加强和细化庭长的审判管理职责,建立健全院庭长审判管理的各项监管审批制度、评查讲评制度及运行分析制度,推动院庭长审判管理考核工作的规范深入开展。同时,该院加大对案件质评力度,建立了专兼职结合的案件质量评查队伍,每月100%评查全院上个月的已结案件,从立案程序、审判程序、实体处理、文书送达、卷宗装订等多方面全面认真地进行评查。对个性问题,责成相关人员限期整改;对共性问题,及时研究制定改进措施,有效避免了个别问题普遍化、个性问题共性化。

五是强化责任追究。该院以对发回重审、改判案件确认与追究错案责任为抓手,对被发回重审、改判的案件逐一严格评查,逐一经审委会讨论认定,并根据其责任程度,由政治处根据《法院目标管理考核实施办法》,对责任人及所在庭作为庭室目标考核、法官(执行人员)业绩考核的扣分指标,并上网通报,同时,分别给予承办法官诫勉谈话、扣发岗位目标奖、调离审判岗位等处理,进一步增强了广大审判人员的责任意识和质量意识。