本网苏州讯:张家港法院金港法庭坚持以人为本、以和为贵的司法理念,在民商事审判中贯彻能调则调,当判则判,调判结合的指导思想,积极探索多元化的调解方式,多渠道开拓调解工作,止争定纷,切实维护辖区社会的和谐稳定,取得了较好的法律效果和社会效果。2007年,该庭审结各类民商事案件1036件,调解撤诉结案833件,调撤率为80.41%,列全院第一。今年16月,该庭已审结民商事案件606件,调撤结案503件,调撤率为83%

一、自我挖潜,提升诉讼调解能力。当前案多人少的矛盾日益突出,开展诉讼调解不仅能缩短诉讼周期,而且能钝化社会矛盾,维护社会和谐稳定,该庭从自身抓起,发挥基层法庭优势,提高调解工作的效率和效果。

一是提高综合裁判能力。该庭经常组织审判人员学习法律知识,吃透法律精神,切实提高司法实践能力,真正理顺案件的法律关系,准确解答当事人的法律疑问,通过通俗易懂、入情入理的语言表达,说法理,讲情理,论事理,解除当事人抵触、侥幸、混沌等不良诉讼心理,促使当事人回归到务实平和的心态上来。在调解过程中法官始终保持中立,出于公心,不偏不倚,不因当事人蛮不讲理,出言不逊而影响自己的道德评判标准,不因可能出现的双方激烈争吵场面而影响自己的情绪,沉着冷静,循循善诱,耐心疏导,保证调解工作的顺利进行。

二是发挥团队调解合力。该庭调解工作树立全庭一盘棋理念,对一些相对复杂的疑难案件,由于每个审判员的切入角度不同,思维模式不同,适用的调解方法一时难于找到当事人的利益平衡点时,承办法官可以主动寻求帮助,庭长会主动介入调解,或调换调解法官,或召集全庭干警共同探讨案情,集思广义,制定调解方案,使原本陷入调解僵局的案件得到迎刃而解,而发挥集体智慧成功调处疑难案件也成为该庭调解工作的一个亮点。

三是形成比学赶帮超氛围。该庭积极吸收本院“三心”、“四点”、“五法”的调解经验和兄弟法院的成功做法,经常开展调解经验交流,相互学习,充分认识新时期加强诉讼调解工作的重要性,克服困难,自加压力,切实提高调解的主动性和积极性,形成了比学赶帮超的竞争氛围,有效促进了全庭调解水平的整体提高。该庭审判人员的调撤率均在75%以上,其中四名审判员的调撤率在80%以上,最高的达90%

二、因案制宜,提高调解工作效率。调解工作要因时因地,针对不同的条件和情况采取不同的策略,相机而动,不同的案件要采取不同的调解方法和技巧,这样才能取得事半功倍的效果。该庭经过长期的司法实践,针对不同的案件探索了不同的调解介入时间。

一是即时调解。对于法律关系明确,事实清楚,争议标的不大的案件,该庭要求审判员直接送达应诉材料,即时进行调解,通过电话将被告的方案与原告沟通,使很多小额债务纠纷、劳动报酬等案件在送达时就得到了妥善处理,不仅减少了当事人的诉讼成本,而且提高了案件的审判效率。

二是明理调解。对于当事人讼争不明,案件较为复杂的案件,庭前调解只会牵扯审判人员的时间和精力,提出的调解方案,往往会使当事人对承办法官的公正性产生信赖偏差,反而给今后调解产生障碍,对于这类案件,该庭要求及时开庭,通过庭审,当事人举证质证,使双方认识到自己在法律和事实上的优劣,也能使当事人在利益的取舍上有明确的权衡,法官再因势利导,明法释理,使当事人更容易接受法官调解的观点。

三是全程调解。对于婚姻、赡养类案件,争议的内容不仅是法律上的权利义务,而且涉及更深层次的情感及心理等复杂因素,该庭坚持将调解工作贯穿于庭前、庭中、庭后始终,想方设法从根本上化解当事人矛盾纷争,促进社会和谐稳定。

三、拓展渠道,形成调解工作合力。诉讼调解需要全社会的配合支持,该庭充分利用辖区各类社会调解资源,调动各方力量参与到法庭的调解之中,达到事半功倍的调解效果。

一是发挥调解网络的优势。该庭建立完善了以法庭为龙头,以镇街道办事处、司法办为骨干,以社区、企业调解委员会为支点的金字塔调解网络,健全了调解培训制度、调解联系制度、调解协助制度和调解示范制度,实现了司法服务网络“村村通”。经过多年的运作,形成了信息畅通、纠纷联排、矛盾联调的调解机制,对法庭的诉讼调解起到了有力的推动作用。

二是利用好当事人亲朋好友的感召效应。作为基层法庭,该庭受理的民事案件中相当一部分属婚姻家庭纠纷和相邻权纠纷,这些纠纷最鲜明地体现着法律与伦理亲情的结合碰撞,除了依靠硬性的法律调整外,有时也需要借助软性的亲情伦理力量。对主动说情打招呼的亲朋好友,承办法官会积极引导他们协助开展正面的说服感化工作,对没有说情打招呼的案件,有时也会主动邀请他们共同参与案件的调解,起到缓解对立情绪,消除矛盾隔阂,实现案结事了的目的。

三是发挥人民陪审员的作用。该庭人民陪审员来自社区、学校、机关,他们十分熟悉当地风俗民情,有着丰富的基层矛盾调处经验和较好的行业知识,成为法官开展调解工作的得力助手。该庭在审理的一起厂房转让纠纷案件,房屋所有权与土地使用权分离,房屋的造价虽进行了评估,但当事人对评估报告中的取费标准等指标存在分歧,具有造价评估资质的人民陪审员杨建平参与案件调解时,从专业的角度对评估进行了分析,双方当事人都非常信服,双方达成了和解协议。去年以来,该庭陪审员先后参与调解案件220余起,调解成功率80%以上。