本网徐州讯：近年来，睢宁法院始终注重强化民商事案件的调解工作，形成了一套实用、有效的调解方法和技巧，该院民商事案件调解撤诉率年年上升，由2004年度40.15%，上升到今年上半年84.07%,取得了“调解多、上诉少、申诉少、发改少、社会公信度高”的良好效果。

一、建立鼓励调解的激励机制

该院修订了《审判流程管理实施细则》和《审判工作量化考核办法》两项规章并制定了《关于强化调解工作的实施意见》，建立健全调解激励机制，将案件调解率作为评价法官办案质量的重要参考指标，对调解能手予以一定奖励，营造内部调解动力机制。每年初，该院与各业务庭及法官签订全年审判目标责任状中，把民事案件调解率作为法官的一项重要考核指标，从制度和管理上保证调解在案件审理中的落实和运用。同时，按照责任管理目标与考核办法，每季度对各个庭及审判人员进行排序考核，在年终评先时，都将调解结案率作为考核目标和评先、评优的重要业绩数据之一。

二、深挖法官助理调解能力

该院一方面采取了一种开放式的管理方法，最大限度的发挥法官助理的积极性以及主观能动性，运用送达调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解、宣判前调解等各种方法达到“案结事了”的目的。另一方面，还注意正面引导法官助理的调解活动，定期对法官助理的调解活动进行检查，防止出现违法调解，违法办案的情况。

该院民商事案件调解工作的具体程序是，首先，由法官助理与当事人联系、接触、组织证据交换和主持庭前调解，使一部分案情相对简单、当事人争议不大的案件在这一阶段即能调解结案。其次，对于调解有些困难的案件，则由法官助理将案情及当事人争议的焦点问题及时向法官汇报，法官适时介入调解，法官与法官助理相互配合，通力合作，从法理、情理对争议双方进行劝解开导，往往能让他们更加信服调解意见，这样又促进了相当一部分案件的顺利调解。再次，必须开庭的案件，助理参与庭审，通过庭审把自己对案件的认识和处理方式与法官作一比较，更好地把握当事人的心理，选取更好角度庭后再调，如当事人原先认为助理有偏见，庭审中可能会发现法官和助理的看法一致，增加认同感，提高案件调解率。

三、发挥法庭调解阵地作用

该院四个法庭的调解工作均处在全市领先位置，其调解工作各具特色，形成了“百花齐放、百家争鸣”的局面。该院李集法庭的调解率一直遥遥领先，他们在长期的实践中不断探索，不断总结，创造出了“四心调解”和“上门调解”方法。“四心”即：对当事人的说服教育做到耐心，关注矛盾变化做到细心，排忧解难做到诚心，评判是非做到公心。凭此“四心”，他们创造了许多调解上的奇迹。“上门调解”即是利用法庭的便利条件，随时随地上门为老百姓调解案件。凌城法庭在调解案件中总结出了“七个善于”的调解经验。“七个善于”即：善于倾听、善于明法说理、善于“把脉”、善于劝勉和激励、善于发挥代理人和基层组织的积极作用、善于把握调解节奏和善于“拍板”。

四、挖掘人民陪审员的调解作用

人民陪审员是从基层选举出来的，能最大限度的代表人民的意志和利益，最广泛的体现民情民意，他们参与调解更符合“从群众中来，到群众中去”的调解理念。该院要求普通程序案件除了不宜陪审的案件由院长审批外，一律使用陪审员参与庭审和调解。此外，对涉府、涉企及社会影响较大的案件，邀请人大代表、政协委员参与旁听和调解，做到内部监督与外部监督有机统一，这样有利于消除当事人认为法院官官相护的想法，从而进一步提高了法院调解结案率。