本网盐城讯:近日,江苏省射阳县人民法院在全市法院“深化审判管理,争创一流业绩推进会议”后,立即召开由党组成员及各部门负责人参加的院务会,耿晔明院长传达了会议精神,并结合上半年审判质效指标运行情况,对在排序靠前和偏后的指标分析了原因,就如何贯彻落实会议精神,推进审判管理工作,加快审判管理步入规范化、制度化轨道提出了对策意见。

一是进一步提高办案节奏,落实均衡结案。上半年射阳法院新收案4015件,同比上升23.2%,结案3605件,同比上升33.8%5名审判员结案均超百件,收案数、结案数均再创新高,但在此同时各庭、局及审、执人员所结案件数量不平衡现象仍存在,因此,要求全院干警充分认清当前案多人少的形势,提高办案节奏,深挖潜力,力争使收、结案数等基础质效指标再上新台阶。

二是进一步提高案件质量,落实责任追究。上半年发改案件达33件,案件发改率达1.1%,同比上升0.5%。发改率的上升反映了案件质量管理仍存在部分薄弱环节,需要进一步强化审管职能,提高各条线、各部门的内部审管能力。相关部门对被发回改判案件要进行评查分析、总结教训,在此基础上对被认定为差错案件的要严格落实案件责任追究制度。通过强化审管职能,落实责任追究,着力攻克上诉率、发改率等传统薄弱质效指标。

三是进一步提高案件效果,促进案结事了。在新出台的考评细则中,上诉率、申诉率、再审率、进京上访率、重点涉诉上访案件息诉率等指标的权重大幅提高。面对这一变化,审判人员要耐心细致的做好调解、协调、和解工作,加大调解方式解决纠纷的比重。进一步建立完善诉调对接制度,采取在立案庭设立诉前调解室,增选人民陪审员等措施,推进人民调解与司法工作的有机衔接,使更多的矛盾通过和谐的方式妥善解决,促进案结事了。

四是进一步加强质量互查,促进质效提升。坚持以评查促质效,组织职能庭与人民法庭进行互查,互查做到制度化,经常化,不但要内网上公布,而且要点到案号,明确到人。不仅从实体、程序和卷宗装订等方面进行全面评查,而且对于质评中发现的问题,及时通报,立即整改;互查的内容不仅包括进行专项评查、重点抽查,还要对重点个案进行评查,通过质量互查,达到各部门之间相互学习、取长补短,促进审判质效不断提升。

    五是进一步加强审限监控,杜绝无序延迟。通过加强审限监控,对每各人办案情况、办案进度实行动态前置监督,有效杜绝立案、送达、审判、执行环节中的无序延迟行为。通过加大对中止、中断、暂停、延长案件的监控力度,降低四项未结案件在未结案件总数中的比重,提高法定审限内结收案比;对长期未结案件特别是六个月以上未结案件的管理,审管办应建立长期未结案件的预警机制,提前发出预警,督促审判人员及时审结案件,降低案件平均审结天数。

六是进一步加强业绩考核,实现奖惩分明。充分发挥考评机制的导向作用,在做好定期业绩考核的同时做好经常性业绩考核,业绩考核要进入档案,对办案能力强、审判业绩优的法官进行表彰奖励,对质效指标靠后的批评,倒数的在全院大会上自我分析原因,对发改案件进行差错责任的确认和追究,审判业绩考核要作为评先评优、晋职晋级的重要依据予以公布,营造争先创优的良好办案氛围,实现奖惩分明,促进审判质效的提升。

七是进一步加强审管职能,实现无隙管理。充分发挥各审判主体的审管职能,审管办代表全院行使审管职权,院长对全院负责,分管院长管条线,庭(局)长管本部门,审判人员管个人,一级抓一级,保证督查到位,不留缝隙。审管办既要加强审管督查,又要为各部门提供指导性意见,分管院长要加强日常质效管理,全面掌握所分管各线的质效动态,针对发现的问题,适时采取措施,不断纠正质效运行中的不良态势。庭、局长作为本部门直接管理者,对本部门质效指标运行情况掌握第一手资料,要担负起本部门的审判管理责任,督促审执人员不断提高审判质效。