本网泰州讯：从今年4月份起，泰州市海陵区人民法院开始全面推行“诉前鉴定制度”，这意味着当事人因劳动争议、道路交通事故人身损害赔偿、医疗事故、人身损害赔偿、保险合同等五类纠纷到法院起诉的，可以在诉讼前就进行司法鉴定。

所谓“诉前鉴定”，就是在立案前经法官释明，当事人对双方讼争的事实，经协商一致后通过法院委托鉴定机构作出专业性鉴定结论，并明确该鉴定结论对各方都有约束力，在诉讼过程中可作为证据使用。

以往，司法鉴定通常都是在诉讼中进行。根据《民事诉讼法》的规定，原则上在诉讼过程中鉴定申请可以随时提出。一旦法院的接受了当事人委托鉴定的申请后，诉讼程序就要中止，这样无疑会打乱正常的审判程序，延长案件的审理周期。从立案到得出鉴定结论最后到法院作出判决，一整套程序走下来，动辄半年以上，多则一两年，既浪费了司法资源，无形中也增加了当事人额外的诉讼成本。2007年，海陵法院共委托进行鉴定244件，审理周期大都在六个月以上，远高于民事案件的平均审理周期。

而且，此类案件的调解率普遍较低，而上诉率则相对偏高。究其原因，由于在诉前无法预知鉴定结论，一方当事人往往提出过高的诉讼请求，造成对方的反感，致使双方矛盾进一步激化，加大了案件审理和调解的难度。如何提高司法鉴定案件的审判质量和效率，成为长期困扰包括海陵法院在内的法院系统的一大难题。

经过一段时间的调研和试点，海陵法院于今年4月份正式全面推行“诉前鉴定制度”。将司法鉴定从诉中提前到诉前，看似只是鉴定时间的改变，实则是法院在公正司法与司法为民之间找到了一个绝佳的平衡点。既可以减少鉴定手续在诉讼中的流转，从而有效缩短案件的审理周期，大大降低当事人的诉讼成本；又可以明确诉讼争议焦点和诉讼标的，增强当事人进行诉讼的针对性。同时，在鉴定结果出来后，即可由法官在立案阶段组织进行调解，案件调解的透明度和成功率得到了有效提高，最快的在进行立案当天就可以调解结案。

据该院法官介绍，这项制度推行后，将使案件的审理周期平均缩短3个月左右。

安徽的余先生便是 “诉前鉴定制度”施行后第一个“吃螃蟹的人”。2007年，来泰打工的余先生不幸遭遇车祸，经海陵法院审理，判决被告承担余先生的第一次手术治疗、误工等费用。同年12月，余先生进行了第二次手术。手术后，余先生认为其骨折部位的活动仍严重受限，已构成残疾。为此，4月15日，他再次来到海陵法院要求被告继续承担损害赔偿责任。立案时，立案庭的法官就给他提出了诉前司法鉴定的建议。经过法官的释明，余先生立即高兴地采纳了这个建议。

“我一开始不知道怎么回事，还以为自己的手续有问题，法院不肯受理案件。”余先生提到当时的场景还是记忆犹新，“后来，立案庭法官为我详细分析了进行诉前司法鉴定的好处，并耐心地解释了我的疑问。这样做可以让自己的诉讼请求更加合理合法，还能减少打官司的时间，让我早点拿到赔偿款，何乐而不为呢！”目前，余先生的司法鉴定正在进行中。

“诉前鉴定制度”推行以来，凡是需要做司法鉴定的案件，经该院法官释明后，当事人均已同意在诉前进行鉴定。