本网南通讯：充分的物质保障是进行一切活动的根本，也是法院实现审判职能的前提条件。为切实做好基层人民法院经费保障工作，确保基层人民法院依法履行职能，2006年，省院会同省财政厅制定了全省基层法院公用经费保障标准。为了将制定的保障标准更好地结合南通地区的实际，保证制定的保障标准切实落实到实处，同年，南通中院会同市财政局制定了南通市县级法院公用经费保障标准。如今两年过去了，基层法院公用经费保障标准落实的怎样？南通中院结合对“二五改革实施意见”落实情况进行评估的同时，对基层法院落实公用经费保障标准情况进行了调查。

从调查的情况来看，全市九个基层法院公用经费保障标准都达到了省级制定的3.2万元的标准，其中三个区和海门法院已经超过市级制定的4.5万元的标准，通州和如东法院达到4万元标准，其余县（市）法院接近4万元标准。去年4月1日《诉讼费用交纳办法》实施后，针对人民法院诉讼收费大幅减少，经费保障缺口较大的现状，国务院决定从2007年起，每年由中央财政安排一定数额的专项资金，省级财政按比例配套后，对人民法院办案经费实施专门补助。从调查的情况来看，中央财政补贴法院办案专款和省级配套资金已经到位。

从调查中了解到，目前在法院经费保障工作中还存在几个问题：一是在年度部门预算编制过程中，由于法院没有单例的专项定额标准，而是沿用一般行政部门的公用经费定额，所以法院制定的公用经费保障标准执行力弱化，只能作为年度末计算是否达到标准的指标；二是中央及省级补助办案专款下达地方财政后，财政将该专款纳入对法院下达经费预算的一部分，冲抵财政拨款，赞成原来补助法院的经费补助了地方财政。

这次还对各基层法院执行《江苏省法院办案专款管理办法》进行了初步检查，从检查情况看，各基层法院都能严格执行省院下发的《办案专款管理办法》。