本网常州讯:今年是新一轮五年规划的开局之年。常州市天宁区人民法院新年一上班院党组便召开质效指标分析推进会,分析了2007年审判质效指标运行情况,查摆了问题,比较了差距,形成了2008年进一步提升审判质效指标的工作思路。要求在新的一年里,要紧紧围绕审判这一中心工作,在进一步提升和优化审判质量效率各项指标上下功夫,要抓好以五个方面的工作:

一、要进一步抓好质效意识的强化。要通过质效指标分析推进会等有效形式,解决好目前存在的二种思想倾向。一是解决好领导重视、群众漠视,职能部门热心、业务部门冷漠的“一头热”思想倾向,树立和营造全员参与、齐抓共管的质效意识和工作氛围,形成良性互动、力争上游的工作局面;二是要解决好只重数量指标、忽视综合指标的“片面性”思想倾向,树立全面指标意识,切实转变平时只看办案数量,年底只看未结案数的单一指标意识,有效遏止“抓一头、松一头;一头压降、一头反弹”现象的发生。

二、要进一步抓好质效指标体系的学习培训。省高院下发的质效指标体系实施已经三年多,但是不了解、不理解指标体系内容的现象还确实存在。为此今年要抓好三个层次的学习培训,一是抓好院、庭长等审判管理人员的学习培训,二是抓好审判人员的培训,三是抓好审判辅助人员的学习培训,学习培训形式可以多样,可以部门组织学,也可以自学,还可以请相关专业人员来讲座等。要通过学习培训,夯实基础,让各类人员明白知道自己与质效指标体系有什么关系,努力的目标是什么,怎样努力。为检验学习培训的效果,可以组织考核考试。

三、要进一步抓好审判管理工作。抓审判管理工作,关键要发挥好三个方面作用,一是要以落实庭(局)长审判管理考核作为新的驱动力,发挥好庭(局)长的审判管理关键作用,使全院审判质效指标提升到新的层次。我院庭长审判管理考核办法已经下发,并于元月1日起正式实施,各审执业务部门的庭局长要认真学习研究办法细则,抓紧落实,建立完善办法规定的各项台账,以备检查。二是要发挥好各审管职能部门的管理作用,立案庭要严把流程管理关,审监庭要严把质量关,办公室要严把数据统计关,政治处要严把业绩考评关,通过严把“四关”,确保各项审判管理工作落实到位,有效促进质效指标的提升。三是发挥好审管办的协调作用,要完善每月例会制度,抓好全院审判运行态势分析,提出审管建议,为领导决策当好参谋;要对上级法院各项审管规定及本院的审管决策抓好工作督查,确保各项规定和决策落实到位;要加强与上级法院审管部门的沟通联系,协调本院各审执业务部门及相关职能部门之间的工作,确保各项审判工作顺畅统一。

四、要进一步抓好业务建设,提升审判水平。各审执业务部门要通过召开案件质量分析会、法官案例分析讲评会、庭审观摩讲评会及安排审判人员参加上级法院组织的各类业务培训课等“三会一课”形式,有效提升审判人员的办案水平,提高办案质量和效率,通过内部挖潜,切实解决质效指标提升的“瓶颈”问题。

五、要进一步抓好质效考评机制的完善。要根据各审执业务部门的工作特点,选择有代表性的质效指标纳入对部门工作的考核,确保考核工作更具体、更实际、更有导向作用。要将质效指标考核统一纳入目标管理考核体系,合理确定考核权重,力求使质效指标考核在目标管理考核中起到关键作用。要重视考核结果的利用,充分发挥考核对审判质效指标提升和改善的促进作用