省高院公丕祥院长在苏北调研基层法院参与社会管理创新
作者:慈延年 徐志华 发布时间:2011-12-05 浏览次数:372
11月29日下午,省高级人民法院院长公丕祥在徐州市委常委、新沂市委书记陈德荣,徐州中院党组书记、院长李后龙的陪同下,来到新沂法院调研人民法院参与基层社会管理创新工作。
公丕祥一行首先来到马陵山法庭。他在法庭正在建设中的“诉讼服务站”规划图前,询问新沂法院院长梁冰:“你们法院建了几个这样的诉讼服务站?”“全院4个法庭都有,其他3个法庭已建好,这个法庭的诉讼服务站正在建设中。”梁冰院长回答。
听完梁冰的汇报,公丕祥高兴地说:“人民法庭是法院的服务窗口,在法庭设立诉讼服务站,这个做法很好,不仅解决了立案审查、诉讼服务、人民调解员调解的工作场所,更重要的是有利于人民法院贴近群众,拉近了法院与老百姓的距离,增加了司法透明度,增强了法院服务群众的功能。”
紧接着,公丕祥来到法庭一楼的人民调解室,饶有兴致地拿起一本调解案件卷宗,向人民调解员王红询问案件的调解情况和平时的工作情况。
在查看了法庭三楼的干警宿舍、阅览室、文体活动室和档案室后,公丕祥还来到了法庭食堂,查看了法庭食堂的设施和挂在墙上的菜谱后,兴奋地说:“不错,食堂布置很温馨,在这里吃饭,有家的感觉。‘民以食为天’,法庭食堂一定要搞好。让干警吃得好,才有精力办好案。”
2009年以来,在地方市委、政府的大力支持下,徐州法院积极参与基层社会管理创新,全市基层法院在没有人民法庭的镇(办事处)全部设立巡回审判点, 为每个行政村(社区)固定联系法官,并设立驻村法官工作室,聘请一名司法协理员;在部分重点企业、三中一大项目设立司法服务站,构建了“以巡回审判点(司法服务站)为枢纽、以驻村(社区)法官工作室为基础,以司法协理员为触角”的诉讼矛盾纠纷预防和化解的网络。
去年以来,新沂法院在没有设立法庭的10个镇的政法综治中心全部设立了巡回审判点,每个巡回审判点确定3名联系法官,定期开展巡回审判和调解活动,提供法律咨询,指导培训司法协理员等工作。
在新沂法院新店镇巡回审判点,公丕祥听了李后龙和梁冰的汇报后,在“巡回审判点联系法官的照片和联系方式”公示栏前,公丕祥说:“巡回审判点是基层法院参与社会管理创新的重要平台,将巡回审判点与基层的司法所、人民调解机构、派出所纳入同一网络,通过这样的组织网络,形成了工作合力,构建了一个有效的工作体系,把社会各方的积极性都调动起来,一起参与社会管理创新,把矛盾化解在基层。”
紧接着,公丕祥一行来到新沂法院机关。在视察了法院诉讼服务中心后,公丕祥高兴地说:“诉讼服务中心工作繁忙,这里工作有序,忙而不乱,设施齐全,管理规范。”
公丕祥来到诉讼服务中心的调解室时,一位没有穿制服的法官刚好调结了一起赡养纠纷案件。
“这是戴东斌同志。他原来是一名业务娴熟的法庭庭长。退休后,继续发挥余热,到诉讼服务中心专做调解工作,每年调解结案近300件。”梁冰介绍。
公丕祥热情地走上前去,亲切地握着他的手说:“谢谢你,我们要向你学习。”
当公丕祥一行离开调解室时,戴东斌激动地说:“我当了法官30多年都没有见过大法官,没想到退休了,还能和大法官握手。”
近年来,新沂法院十分关心干警身心健康,该院不仅建有干警的业绩档案、人事档案、廉政档案,还建有干警健康档案。去年,该院还建立法官心理健康咨询中心,依托司法鉴定科法医技术优势,设立了医务室、心理疏导室、干警健康档案室和理疗室,主动邀请当地医院的专家,为干警和当事人提供心理医疗服务。
公丕祥在听完“全国青年法官标兵”、该院司法鉴定科长郑建瓴的介绍后,躺在理疗椅上,戴上耳麦,听着舒缓的音乐,亲身体验了一把。此后,他站起身来,十分高兴地说:“法院利用法医资源,设立法官心理健康咨询中心的做法很好,在全省法院是个首创。既给干警做心理疏导,又为家事纠纷案件当事人、失足青少年做心理疏导,一举两得。”
前不久,新沂法院被命名为“全国法院文化建设示范单位”。该院廉政文化作品展室,是徐州市纪委的廉政教育基地。公丕祥在参观展室中的摄影、书法、绘画、剪纸和面塑作品后说:“利用法院的艺术人才,建立这样一个廉政教育基地,对法官本身是个教育,也起到净化心灵的作用。”
在新沂法院的荣誉室内,“全国法院党建工作先进集体”、“集体一等功”……各种奖牌琳琅满目。公丕祥却对新沂法院连续三年获“市机关效能建设一等奖”的奖牌更为关注。他对陈德荣说:“这个奖牌,分量很重,既体现了新沂法院在服务大局中的积极作为,也体现了地方党委、政府对法院工作的关心支持。”
接着,公丕祥语重心长地对市县两级法院的院长说:“社会管理创新的重点和难点在基层,活力也在基层。对于基层法院参与社会管理创新工作,一是要进一步完善推进社会管理创新的网络体系,二是要进一步加大社会矛盾纠纷的化解力度,三是要进一步健全社会管理创新的司法机制,四是要进一步打造社会管理创新特色品牌,五是要进一步增强参与社会管理创新能力,六是要进一步提高社会管理创新工作成效。”
亲切的话语,莫大的鼓励和鞭策。新沂法院在“争创全国一流法院”一定会再铸新的辉煌。