本网徐州讯：近年来，邳州市法院从实际情况出发，积极探索规范人民陪审员队伍建设的方法路子，通过在培训、使用、待遇和管理上导入“四项机制”，有力地促进了人民陪审员队伍建设的健康发展。

具体做法是指，一是在培训上导入考评机制。针对在培训中出现的做样子、走过场、熬时间等不正常现象，该院及时制定下发了《人民陪审员培训考评实施细则》，对人民陪审员参与培训进行全面规范。做到了培训有计划、授课有教案、学习有记录、考核有结果、好差有说法，通过严格落实考评机制，切实提升了人民陪审员的事业心和责任感；二是在使用上导入制度机制。为规范人民陪审员使用，该院结合上级文件精神，制定出台了《关于加强人民陪审员使用的若干规定》，对人民陪审员参与案件审理的全过程进行了规范，包括一般案件随机抽取法、特殊案件定人法、同类案件固定法、复杂案件筛选法等。同时，对人民陪审员参与庭审时的仪容仪表、言行举止、饰物佩戴等均作出明确规定，真正从制度上管理到位；三是在待遇上导入公平机制。该院严格按照规定落实人民陪审员待遇，先后为每名人民陪审员发放了“三卡一表”，即一张银行卡、一张工作卡、一张联系卡和一张参审表。每月月底由专人根据每名人民陪审员参与审理的案件数，及时将补助费打入个人帐户，使人民陪审员当月就拿到参与陪审的补助。为保障人民陪审员在参与审判活动时能方便地进出法院，享有同法院干警同等的待遇，该院政治部门为每名人民陪审员制作了工作卡，人民陪审员只要在进出法院时拿出工作卡，可不需办理进出登记手续，就可直接进入办公区和审判区，更好地保障了人民陪审员参与审判活动。为保证人民陪审员能及时同其他合议庭法官进行交流沟通，该院为每名人民陪审员制作了工作联系卡，卡上有全院办案法官的联系方式，人民陪审员可根据参与审理的案件，能快速准确地联系到合议庭其他成员，更好地提前展开工作，保证了人民陪审员参与审判活动的实际效果。为能客观掌握人民陪审员参与审理每次案件的相关情况，该院为每名人民陪审员发放参审表，其内容包括来法院参与陪审的交通方式、是否在法院就餐、有无其它重要工作被耽搁、还有什么要求等，确保每名人民陪审员的付出与回报成正比；四是在管理上导入奖惩机制。为准确把握每名人民陪审员在参与陪审工作中的表现，该院为每名人民陪审员建立个人业绩档案，做到参与活动有记录、参与陪审有资料、工作突出有登记、出现问题有记载。同时，研究制定下发了《关于加强人民陪审员管理的若干规定》，针对每名人民陪审员在参与法院组织的培训、座谈、陪审等工作中的表现，进行相应的打分评判，对得分前三名的将给予表彰奖励，对得分较低的人民陪审员将由政治部门进行谈话告诫。