温情织就和谐锦?徐州中级人民法院构建和谐社会纪实
作者:慈延年 杨梅花 发布时间:2008-01-11 浏览次数:571
本网徐州讯:近年来,徐州法院把服务大局的重心放在保障与促进以民生问题为重点的和谐社会建设上,在审判和执行工作中,关注民生福祉,化解矛盾纠纷,维护公平正义,为推进“法治徐州”、“和谐徐州”、“温情徐州”建设作出了积极贡献。
公正高效审案
“提高审判质量效率是司法关注民生的根本”。近年来,徐州法院切实加强以提高质量和效率为中心的审判管理工作,健全审判管理机构和制度,强化运行态势分析、业绩综合考评和案件质量评价,落实院、庭长的审判管理职责,用科学、严格的管理保障审判执行工作的高质量。2007年,在全省法院审判质量效率指标的14项基础指标中,徐州中院的指标数据全部列在全省前7位,其中有7项指标位居全省前3位。市中院和基层法院的审判案件发改率分别降到0.57%和0.77%。
与此同时,徐州法院充分发挥审判职能,支持、维护各种促进社会公平的社会保障制度。通过公正适用法律,加大对社会弱势群体的司法保护力度,使与群众生活密切相关的各种利益得到平衡,失衡的利益得到恢复,受侵害的利益得到救济。近两年来,徐州法院的进京上访人数,每年下降60%以上。
和风细雨调解
近年来,徐州法院积极构建诉前调解、庭前调解、庭审调解、庭后调解与人民调解、行政调解等调解方式相统一的多元化纠纷调处机制,大力加强调解工作。
2004年,市中院成立专门的调解合议庭,将调解程序前置,对所受理的所有二审民事案件先行调解;鼓楼区法院推行圆桌协调法、集诉统调法、成本核算法、旁征博引法、以案解怨法、因时就势法等民事案件“调解六法”,调解率超过65%以上;睢宁法院和铜山法院设置法官助理专门主持庭前的诉讼调解工作,都取得良好效果;贾汪法院院、庭长亲自参与调解,调撤率大幅上升;丰县法院在辖区普遍建立了调解联络员网络,邀请当地德高望重的老人参与调解,案件调撤率达到88.65%,结案后当事人自觉履行率达97.6%。
去年以来,全市两级法院普遍建立了诉调对接机制,先后与司法局、劳动和社会保障局、工会、妇联、公安局等部门联合制定细则,将劳动争议、婚姻家庭、交通事故等案件委托有关部门和人民调解组织先行调解或协助调解,取得良好的社会效果。2005年以来,徐州法院在民事案件收案数不断上升、人均办案数一直位居全省前列的情况下,调解结案率逐年上升。市中院民事案件调解率连续三年在全省第一。
今年初,铜山法院受理了魏某等16人诉铜山县某公司的劳动争议案件。该院在审理中发现,在该公司与原告魏某等人的情况相似的有近百人,法院的处理结果很可能引起集团诉讼和上访。于是该院院长蔡可勇及时向当地党委、政府汇报,争取支持,组织本案双方当事人及被告的主管部门一起多次进行协商,最终达成了协议,不仅解决了本案16名原告的劳动争议问题,而且依此模式,同时解决了另外70余名职工的问题,赢得了党委政府、企业及近百名职工好评。
落实措施便民
“司法关注民生,必须把便民诉讼和司法救助工作作为重要载体”。近年来,徐州两级法院牢固树立便民诉讼意识,不断改进便民诉讼机制,切实加强诉讼指导,积极落实司法救助措施,使人民群众在得到公正的同时,切身感受到人民司法的人文关怀。
循环播放的《便民诉讼》电视片、诉讼告知书、导诉台、联系卡、电子触摸屏……在徐州法院的立案大厅和基层人民法庭,到处都可以看出这种亲民、爱民、便民、利民的司法理念。去年以来,沛县法院大屯人民法庭的干警们利用休息时间在网上搜寻典型案例制作成光盘,让前来参加诉讼的当事人观看,被当地百姓亲切的称为“亲情演播室”。
各个法院还推行了巡回法庭、假日法庭、设立巡回审判点以及实行网上立案等一系列便民举措,使农村群众在家门口就能解决纠纷。新沂法院针对地域广、人口多的特点,在辖区各个乡镇设立了10个司法便民联系点,将法庭值班电话以“便民诉讼联系卡”等形式向社会公布,随时接受群众的求助,同时加大巡回办案力度,去年以来,该院四个基层法庭所办理案件中,85%的案件巡回审理。
司法关注民生,公正保障和谐。徐州法院在审判执行工作中,察民情,排民忧,解民难,维民权,保民利,他们用实际行动赢得了淮海大地人民群众的广泛赞誉。