2010年，我院按照省高院的统一部署要求，全面履行司法职能，扎实推进三项重点工作。全年共受理各类案件7812件，办结7849件（含旧存）。整体工作在全市由2009年的第7名跃升为第4名，被盐城市委、市政府表彰为“全市先进政法单位”，并先后被评为“全省法院清理执行积案工作先进集体”、“全省法院司法调研工作先进集体”和“全省涉诉矛盾纠纷化解工作先进集体”。化解涉执信访经验在全国执行申诉信访现场会上进行了交流。人民法庭参与社会管理创新的经验做法得到省高院公丕祥院长和盐城市委赵鹏书记的充分肯定。

2011年，我院将认真贯彻落实全省法院院长会议精神，全力做好“三项服务”，致力打造“三大亮点”，努力实现“三个突破”，着力加强“三大建设”，全力争创全省优秀人民法院。

一、注重履行职责，全力做好“三项服务”

紧紧围绕县委十二届六次全会提出的“十二五”时期全县国民经济和社会发展总体目标，切实担当起服务大局这一重大政治责任。一是服务好县域经济发展。认真研究加快转变经济发展方式对司法审判工作提出的新任务新要求，及时调整司法应对措施，妥善审理好各类经济纠纷。主动适应取消行政强拆后的司法对接工作，充分运用司法手段，全力服务好全县拆迁改造工作。积极投身项目“投产达效年”活动，全力协助国土部门做好违规土地的清理工作。强化金融案件的审理和执行，切实优化县域金融生态环境。妥善审理企业破产和公司强制清算等案件，促进生产要素的有效配置。深入开展“法企同行、共促发展”活动，对涉及我县重点工程项目建设和重点企业的案件，做到优先立案、优先审理、优先执行。二是服务好“平安建湖”建设。敏锐掌握县域社会治安形势，积极配合公安、检察部门，依法加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度，巩固我县严打整治的成果，增强人民群众的安全感。探索建立犯罪人员的犯罪登记制度，完善对有犯罪前科、累犯、再犯等犯罪人员的依法从严惩处机制。坚持宽严相济，对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理。严格执行刑事证据规则和量刑规则，确保刑事案件办案质量。三是服务好“和谐建湖”建设。依法妥善审理好劳动就业、社会保险、教育、医疗、住房、消费等涉及民生的案件，切实维护人民群众合法权益。以减少增量为目标，以压降存量为重点，切实做好涉诉矛盾纠纷化解工作。充分发挥诉讼调解的优势，做到民事案件多调解、行政案件多协调、执行案件多和解，最大限度地减少社会不和谐因素。继续组织开展集中处理涉诉信访专项活动，逐案建立台帐，责任落实到人，不等、不拖、不哄、不推，力争问题不解决不放过，矛盾不化解不放过，当事人不息访不放过。

二、注重创新创优，致力打造“三大亮点”

坚持继承创新，积极开拓进取，以更高的定位、更高的标准、更高的要求，巩固发展我院的优势项目。一是打造和谐共建亮点。认真总结我院人民法庭参与社会管理创新的经验做法，不断拓展和谐共建的新领域，探索和谐共建的新途径。在立案、审理、执行、信访等各个环节，对涉诉矛盾纠纷影响社会稳定的潜在风险进行先期预测、先期研判，为涉诉矛盾纠纷的源头治理和根本化解提供决策依据。紧密结合司法实践，密切关注司法审判领域中所反映出的有关经济发展、社会稳定、社会管理体制、公共政策等方面存在的问题，找出症结，预测趋势，提出建议。二是打造执行工作亮点。进一步完善工作机制，创新工作方法，提高执行案件实际执结率，确保我院执行工作继续处于全市领先位置，全力争创全省“无执行积案先进集体”。抓住我院化解涉执信访经验被列入全省法院今年36项审判经验总结项目之一的有利契机，切实改进执行作风，规范执行行为，坚决杜绝消极执行、不当执行和违法执行现象。完善法院执行案件信息管理系统，建立与公安、工商、金融等部门的信息共享机制，加强对诚信缺失人员经营活动的限制，增强执行威慑机制的实效。三是打造行政审判亮点。去年，县委办、政府办联合出台了《关于建立重大行政争议综合调处机制的实施意见》，在全市产生了较大反响；我院设立全省首家国土资源巡回法庭的创新举措，被市委政法委授予“全市政法工作创新奖”。今年，我院将在推进行政首长出庭应诉工作、完善行政审判年报制度、建立重点行政案件和敏感行政案件报告、会商制度等方面有所新作为，努力使我院行政审判工作优势更优、亮点更亮。

三、注重司法改革，努力实现“三个突破”

认真查找我院工作中的薄弱环节和薄弱指标，加大司法改革力度，推进法院工作全面发展。一是在审判质效上实现新突破。着力构建院长宏观管理、庭长微观管理、法官自主管理、审管办能动管理工作模式，加强审判流程节点管理，努力压降办案周期。组织开展“审判质量年”活动，坚持常规评查、专项评查和重点评查相结合，提高案件质量。强化错案责任追究，凡存在差错或违法审判责任的，按照罚当其过的原则，一律给予相应处分。继续做好审理重大疑难复杂案件和化解重大社会矛盾纠纷案件的评选，不断提高法官化解纠纷的能力。继续做好庭审能力的考评，进一步提高法官驾驭庭审的能力。二是在诉讼服务上实现新突破。进一步加强诉讼服务中心规范化建设，调优配强诉讼服务中心工作人员，在硬件和软件上都要提档升级，使服务环境更优、诉前调解更快、服务功能更全、内务管理更严。进一步健全人民法庭“一台一站一点”的诉讼服务网络，方便农民群众诉讼。三是在警务保障上实现新突破。认真吸取省内外法院系统司法安全事件教训，进一步加强警务保障工作，完善处置突发事件的应对机制。不断强化司法警察队伍建设，确保装备保障配全到位、制度管理建章到位、法警技能训练到位，全力争创“全省法院标兵警队”，努力把我院警务保障工作提升到一个新的水平。

四、注重公正司法，着力加强“三大建设”

以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动为载体，全面加强队伍建设，不断提升司法公信。一是加强司法作风建设。认真贯彻最高院新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和新制定的《人民法院文明用语基本规范》，树立良好的司法职业形象。组织开展内部明查暗访活动，重点检查庭审是否规范、立案窗口是否便民、处理诉求是否及时、工作纪律是否严守、用语是否文明规范等，严肃处理有损法院和法官形象的人和事。二是加强人才资源建设。认真制定好干警年度教育培训计划，采取集中学习、专题讲座、研讨交流等形式，提高干警的理论业务水平。强化司法调研，积极参加上级法院组织的学术讨论会征文活动。坚持开展岗位练兵活动，按照“缺什么、补什么，需什么、练什么”的要求，提高干警的岗位技能。组织开展办案能手、调解能手、优秀书记员评比活动，进一步树立先进典型，培养知名法官。完善定期轮岗交流制度，选拔优秀干警到人民法庭、涉诉信访窗口锻炼，全面提升干警综合素质。三是加强党风廉政建设。重视运用法院系统违法违纪的典型案例，经常性地开展好干警的警示教育，增强干警的廉洁司法意识。不断完善监督惩防机制，实行内外结合，加强对本院重点部门和关键岗位的日常监督，及时发现和纠正司法不公、司法不廉的苗头性问题。以“零容忍”态度抓好“四个一律”、“五个严禁”等廉洁从警各项规定的贯彻落实，以“零违纪”的班子带出“零违纪”的队伍。