本网徐州讯：经过三个多月的尝试，徐州市鼓楼区法院民二庭联合社区送达法律文书取得了明显效果。在总计送达的220件案件中，有效送达的案件达142件，送达率达64.5％；送达率不但高于以往的邮寄送达，节省了经费，而且有效地促进了审判工作开展，化解了矛盾，提高了工作效率。

今年8月，鼓楼区法院受理了徐州某物业管理公司诉徐州市某小区200余户业主拖欠物业服务费用的案件。在此前类似案件的审理中存在着送达难、调解难、履行难的状况，尤其是送达难，部分业主联合拒收邮寄送达的诉状、传票法律文书等，邮寄送达率一度仅10%，导致许多案件无法开庭。

8月中旬，该院研究决定以解决物管纠纷为突破口，着力解决送达难，并推广至整个辖区。孙光院长带领法官到辖区综治部门协调，共商解决途径。在区综治部门主持下，法官向辖区街道办事处、社区有关人员通报了案件审理情况、联合送达设想和方案，社区组织对协助送达表示出积极的态度。此后，法官利用周六、周日和晚上时间，由审判人员与社区人员组成6个小组，连续多次联合到被诉当事人家中直接送达法律文书。开展集中送达三个月来，审判效率明显提高，社会效果十分显著：

一、节约成本，高效送达。此前采用“法院专递”方式邮寄送达，因邮局投递时间在工作日，而此时小区居民大多上班，造成退信率高。再次邮寄或专门送达，不但浪费邮资，而且影响结案时间。鉴此，该院便选在晚上和周六送达，最大限度的保障送达到位。社区人员配合送达，方便了对被送达人的识别，避免误送或当事人推脱。有的当事人通过社区人员捎口信，主动与法院联系领取。集中送达三个月较往常节约投递成本70%，平均审理时间缩短12天。

二、消除隔阂，和谐送达。上门送达的审判人员文明、规范，对有抵触情绪的当事人，耐心劝导，告知其送达的法律意义、原告起诉的事实和理由，以及他们的诉讼权利。通过悉心解释，多数当事人都能理解并配合法院的送达工作。一位态度十分生硬的老人，经过法官耐心的解释后，不但收下了诉状和传票，还热情邀请送达人员吃晚饭。

三、苦口婆心，普法到家。在送达前，该院还专门制作了《告当事人书》，内含当事人的诉讼权利义务、法律常识等，劝被告与原告和解。在社区工作人员的配合下，审判人员在送达同时，也耐心细致地向当事人讲解我国民事诉讼法、合同法和物业管理条例等与案件相关的法律知识，为当事人诉讼和最终接受法院处理结果打下良好基础。

四、适时调解，扩大效果。送达人员不厌其烦的宣传讲解，以及他们放弃休息的敬业精神和真诚态度，感动了很多当事人。审判人员就势劝解，使许多案件在送达时就有了基本的调解意向。承办法官在送达后，及时与原告沟通，不少当事人还未开庭就已达成和解。一些当事人由于在送达时对相关法律有了一定了解，庭审中对法官处理纠纷的意见也大多表示接受。至11月底，调解（含当庭执结的）、撤诉率已经超70％。上述物业服务费纠纷案，绝大多数业主在法院送达后主动将拖欠的费用交到法院，使案件圆满了结；部分案件顺利调解。一些尚未被诉的业主也主动找到原告或委托法院联系原告交纳费用，取得了诉讼外的良好效果。

目前该院已将集中送达的经验和做法向全院推广。