“回顾江苏法院16年知识产权审判之路,‘南通经验’是一座丰碑,助推了中国乃至世界家纺产业的健康发展!”省高院民三庭负责人汤殿军带领记者去实地采访时说。

  南通中院副院长李莹介绍说,南通市的家纺产业,有着悠久的历史。据行业协会资料显示,中国床上用品70%以上出自南通,南通家纺城去年成 交额超过600亿元。前几年,随着市场的拓展,花型设计的经济效益不断攀升,畅销花型的市场产值都在数百万元以上,由此带来的侵权现象十分严重。在司法介入家纺产业之前,其版权纠纷主要由行政管理部门调处,不少经营者的知识产权难以得到有效保护,已成为严重影响家纺产业健康发展的瓶颈,家纺产业要求加强知识产权司法保护的呼声十分强烈。

  “南通中院和通州区法院抓住服务经济建设这一重要契机,主动介入、积极回应家纺产业的司法需求。在过去服务空白的家纺产业领域,建立起专项审判机制。”李莹对“南通经验”的具体做法如数家珍:

  在深入南通国际家纺城调研的基础上,出台了切合家用纺织品市场规律和特点的“审理花型设计著作权纠纷三十条规范性意见”;

  靠前设置审判组织,便民诉讼。2008年4月25日,通州区法院在南通国际家纺城设立知识产权巡回审判庭,这是全国范围内第一个面向专业市场成立的知识产权巡回审判庭。凡涉及家纺市场及周边地区的知识产权案件,均在巡回审判庭调解、开庭,当事人也可以在巡回审判庭直接立案。截至2011年11月18日,共受理家纺类知识产权案件346件,审结340件,为当事人挽回经济损失770余万元。

  建立快速审理机制。由于家纺产品的花型市场周期短,侵权证据容易被转移而灭失,给花型设计著作权的司法保护带来了挑战。法院在建立巡回法庭的同时,出台了《涉家纺知识产权案件快速处理办法》,对外承诺“1小时反应制”:即侵权人在本地的,在5分钟内启动审查程序,15分钟内完成立案,20分钟内制作成裁定书,1小时内赶到保全现场。巡回审判庭成立至今,共办结证据保全案件35件,全部成功保全到位。

  尽可能为当事人降低维权成本。许多家纺类著作权案件的争议标的不大,审理难度较小。他们大胆提出,家纺类著作权纠纷案件可以适用简易程序进行审理,此举得到了省高院的支持。目前平均办案周期仅为26天。此举减轻了当事人诉讼精力,诉讼费也减少了一半。他们强化诉调对接,与家纺市场版权管理办公室签订了《关于家用纺织品著作权保护诉调对接备忘录》,双方经常派人参与调解,家纺类知识产权案件的调解、撤诉率高达82.85%,所有调解、撤诉的案件,都是自觉履行,无一进入执行程序。

  优化了区域管辖,全方位保护。经省高院批准,将海门市三星镇、天补镇的家用纺织品著作权纠纷案件指定由相邻的具有知识产权审判管辖权的通州法院管辖,使分属不同行政管辖区域但又相邻的家纺企业都能得到统一的司法保障,这是司法审判地域管辖中的一次突破,既方便群众诉讼,又平等整体保护,促进共同繁荣。

  世界知识产权组织官员两次到南通调研,在考察家纺城后,世界知识产权组织助理总干事克拉克说:“在一个专业市场设立巡回法庭,我是没有想到的,充分说明中国知识产权的保护是到位的!” 世界知识产权组织助理总干事王彬颖对法院为知识产权权利人提供便捷、高效的司法保护的做法十分赞赏:“这一良好的运作模式对知识产权保护十分有益,要在全世界推广南通经验!”

  百闻不如一见!11月16日,记者在南通国际家纺城耳闻目睹:下午四时许,一位中年妇女急匆匆地前来,“我设计的花型,欧点风尚、圈点人生,被人盗用,有个仓库存有这些花布,我申请证据保全。”陈宗林庭长指导她写申请书,查验版权证书后,马上组织人员前往现场保全。因为侵权人不配合,以及仓库内布匹堆积如山,当5万米欧点风尚、圈点人生的花布查找到时,已是晚上七点钟。保全结束后,法官组织双方当事人到庭调解,达成了侵权人赔偿权利人损失58000元的协议。

  “南通经验”给记者留下了深刻的印记:便民、快速、低成本、全方位。