本网徐州讯：2006年5月，基于法院多年发展经验，为推进法院整体工作再上新台阶，邳州法院党组书记、院长李德彬适时提出“对待工作要用心，对待同志要诚心”的“两对待”要求，经党组研究，在全院范围内掀起了“两对待”主题教育活动的高潮。一年多的实践经验表明，“两对待”已深入人心，在全院上下形成了用心做事，诚心待人的良好氛围，法院的整体工作步入了高速发展的快车道。活动开展以来，法院再次被评为徐州市优秀法院并荣记集体三等功，集体荣誉累计获得16项，个人获奖32人次，取得了前所未有的成绩。

用心做事，创一流业绩，打造品牌法院

2006年，在徐州市法院系统质量效率考评的28项指标中，邳州法院有8项进入前三名，其中5项第一；2007年以来，法院各项指标依然居于徐州法院系统前列；政务管理推行过程控制理论，进一步强化了管理效能；人民法庭建设成为全市法庭建设的样板。

在主题教育活动中，法院党组提出的“争创一流业绩，打造品牌法院”的理念深深激励、鼓舞了干警的斗志，全院干警凝心聚力谋发展，自挖潜能创佳绩，以强烈的紧迫感全身心地投入到审判工作中来，使得法院当年的质量效率指标迅速提升到徐州法院系统前列，结案率97.7%，徐州第一，改判发回率0.61%，徐州最低，行政案件和解率84.5%，全省第一。审判员刘惊涛放弃了休假与病假，夜以继日，年结案335件，荣获全市办案状元称号，被省高院评为优秀法官，全院47名一线法官，有23名干警办案超百件。官湖法庭庭长王强带着38度高烧，为5名外省共同诉讼案件当事人连续开庭调解7个小时直至深夜，使当事人深受感动，最终握手言和，先进事迹被《人民法院报》和《江苏法制报》报道。

邳州的法庭建设同样成绩斐然，走在了全省的前列。在资金十分困难的情况下，法院一班人上下一心，艰苦奋斗，负重奋进，将原有的七个人民法庭撤并、新建为四个，新的法庭采用同一图纸，模式统一，实现立案、审判、办公、居住、娱乐五区独立，人员充足，设施齐全，司法为民水平显著提升，全部座落中心乡镇，交通便利，极大方便群众诉讼。在看似绝不可能的情况下，法院提前一年率先在全省建成了独具特色的规模化、规范化、现代化人民法庭，2006年12月，在全省召开的人民法庭建设现场会上，邳州法院作基层法院的惟一代表在大会了作了题为《大力弘扬“三创”精神，建设一流的人民法庭》的经验介绍，建设经验在全省得到推广；2007年4月，徐州市人民法庭工作会议在邳州法院召开，号召全市法院学习邳州法庭建设的先进经验。人民法庭在新的工作平台上自加压力，奋勇争先，取得了前所未有的良好发展机遇。去年以来，官湖法庭被评为徐州市优秀法庭，徐州市法庭规范化建设先进集体，徐州市政法标兵单位，获省共青团与省高院联合颁发“青年文明号”荣誉称号，碾庄法庭被徐州中院评为法庭规范化建设先进集体，获省高院“先进集体”荣誉称号。

一流的成绩来自于一流的管理。在政务管理工作中，法院提出了过程控制理论，即在完善《岗位目标考核办法》、加大考核力度的同时，将法院整体工作细化，由审监庭、办公室等六部门按照职能下发审判工作、宣传调研、行政管理等十项通报，以督促、评价工作开展情况。着重检查司法权利相对集中的部门和容易发生问题的环节，坚持什么问题突出就解决什么问题。对每月下发的通报要求各部门认真阅读，对照问题，及时整改，并随时分部门或专项工作召开调度会，并加大督查力度。正是这种时时监控，随时调度的机制，解决了以往年底算帐，对出现的问题改之已晚的弊端，加快了工作节奏，强化了过程控制，增强了干警工作的紧迫感和危机感，使得工作质量与效率得以大幅度提升，保证了法院各项工作的顺利完成。

诚心待人，和谐发展，锤炼一流队伍

在教育活动中，李德彬院长提出，对待同志要诚心，就是要处理好党组和普通干警、普通干警之间、法院干警和人民群众之间的三种关系。

提升干警、从优待警，是邳州法院党组在教育活动中固定下来的“用人之道”。活动以来，法院累计组织了192名法官参加上级法院组织的各类培训和轮训，本科学历提升到99人，其中研究生2人。身处苏北，经济贫困，但法院党组总是尽最大可能保证了干警的待遇。为了改善法庭干警的工作状况，法院增加了法庭补贴，并推行院直机关与法庭轮岗交流制度，规定院直部门和法庭干警定期交流，提拔的中层负责人的必须在法庭工作5年以上，中层副职的必须在法庭工作4年以上；解决法官早晚上班交通问题，对中午用餐实行补贴，邀请专家进行身体健康讲座，组织统一体检，开展演讲、乒乓球、篮球比赛等文体活动。

为在干警中建立能者上、庸者下的良性竞争机制，法院不断深化人事制度改革，打破“大锅饭”，采取竞争上岗，双向选择，部门负责人年终述职、末位淘汰等一系列措施，充分调动了干警的创业激情。2006年，在徐州中院和省高院相继组织的《法官行为规范》知识竞赛中，法院连折桂冠，其中干警纪祥超获最佳选手奖，三名参赛干警的风采折服了现场的所有观众与对手，以至于2个月后公丕祥院长来邳州考察时仍对他们赞不绝口。在随后徐州中院和邳州市政法系统组织的社会主义法治理念竞赛中，法院又双获总分第一名。在良好文化氛围中，法院涌现出一大批令人感动的人与事，法警大队队长郭栋拾得15万巨款而物归原主，四名法官在送达途中紧急抢救车祸受害人，一名法官病后放弃休假主动回庭办案。

在活动中，李德彬院长提出，要以“母亲”精神对待来百姓。为方便当事人和来访群众，法院专门投资兴建了400平方米的接待中心，统一采用蓝色敞式接待室，配备了中央空调，饮水机，专用桌椅，专门设立院长接待室，实行日日接待制度，解决了当事人不熟悉法院部门设置、不清楚诉讼操作程序以及安检设施装备后“人难找，门难进”等一系列不便问题。同时，法院大力推行巡回办案制度、判后答疑制度、直接送达制度，开通“绿色通道”，减、缓、免诉讼费用。一系列有效措施，诠释了“母亲”精神的内涵，融洽了人民法院和人民群众的关系，活动以来，法院案件投诉率和信访量持续下降，司法环境不断得到改善，法院形象和公信力显著提升。