新沂法院拓展审管思路 积极应对案件大幅上升
作者:李泉 王少华 发布时间:2007-09-05 浏览次数:770
本网徐州讯:今年四月以来,新沂法院收案大幅上升。截至8月31日,该院已受理各类案件4994件,超过去年全年收案169件,仅4月1日以后就新收案件3960件,与去年同期相比增幅接近40%,升幅在徐州市基层法院位居前列。目前,该院审判人员人均收案已超过110件,案多人少的矛盾十分突出。
面对案件剧增带来的压力,新沂法院领导班子运筹帷幄,积极应对。早在第一季度,院长梁冰就指出,要高度重视新的诉讼费收费办法将带来的案件压力,要求各部门未雨绸缪,早谋划,早准备,克服过去“前松后紧”的不良工作习惯,及时清理积案,保证案件高峰时期各项工作紧张有序,忙而不乱。在案件高峰期,院党组又及时调整审判力量,对于增幅最多的民事案件实行分流,同时,采取五项措施,加大审判管理力度。
一是开展审判、执行工作“百日竞赛”。 如何应对诉讼费标准调整给审判工作带来的巨大压力,解决案多人少的困难,是当前乃至今后一段时间审判管理工作需要重点关注的问题。经审管办倡议,该院从9月起,开展审判、执行工作“百日竞赛”活动,同时,审管办与有关部门共同研究制定激励措施,鼓励干警在确保案件质量的前提下,努力加快办案节奏,提高审判效率,缓解案件压力。
二是每两个月召开一次审判管理工作会议,学习上级最新审判管理文件,通过对主要指标数据在全市法院作横向比较,进行分析点评,要求各部门注意发现问题,采取有效措施,保持领先指标,提高落后指标。同时通报重点案件、优秀裁判文书和问题最多的法律文书评查结果,调度案件进展情况,交流审判管理经验,评选审管先进个人。
三是举行庭长审判管理知识考核。为更好地贯彻落实省高院近期下发的《全省中级法院审判管理工作考核办法(试行)》、《关于进一步加强庭长审判管理工作的意见(试行)》和《全省法院庭长审判管理工作考核办法(试行)》等文件精神,增强庭长审判管理工作的责任心和使命感,促进庭长审判管理水平进一步提高,该院审管办根据省高院上述文件内容,结合审判管理工作的具体要求,组织各业务部门负责人开展审判管理知识考核,并将考核结果作为今年下半年评选“庭长抓审管先进个人”的重要依据之一。
四是推行服务型审判管理,审管人员上门服务,现场解决各部门网上办案中存在的问题。针对综合信息系统运行中,各部门存在的案件信息填写不完整、不全面、不规范等问题,审管办不定期组织有关人员前往各部门(法庭),查看网络使用情况,现场指导案件信息的填写,规范法律文书的导入,同时,严格“四项”案件的审批和管理,有效控制“四项”案件的数量。
五是发挥质委会评查职能,提高案件评查比例,开展庭长讲评重点案件,扩大评查的监督指导作用。该院审管办按照梁冰院长的要求,对各审判人员已审执结的案件,按照不低于40%的比例调卷评查,以保证案件在数量猛增的情况下,审判质量不降低。在评查过程中,坚决杜绝流于形式、走过场,严格评查标准,既评优,也评差,并及时公开评查结果,加强分析与反馈,确保案件从立案、庭审、送达、执行和归档的各个环节进一步规范。对重点案件邀请相关业务庭负责人参与评查,针对案件在事实认定、法律适用、审判程序等环节存在的问题,由业务庭长在一定范围内进行讲评,以强化审判人员的质量意识,促进案件质量的进一步提高。
通过采取上述措施,该院案件结案率与去年同期基本持平,其中,刑事案件结案率达到87.52%,较去年同期上升3.48个百分点;民商事案件结案率为73.23%,较去年同期上升2.81个百分点;执行案件执结率为61.5%,较去年同期上升9.95个百分点。案件质量效率总体上没有出现大的波动。