据相关媒体报道，最近，上海地铁公司轨交3号线上海站向社会公开征集包括闽南话在内的五种服务用语的方言，期望工作人员在掌握后能形成服务特色，提高服务效率。然而，此举被该市语言文字管理部门建议叫停，而且在社会上也引起了争议。并且围绕地铁公司是否该推出方言服务，出现了以下几种观点。一种观点认为，这是一项以人为本的服务，无需上纲上线升级到阻碍推广普通话的高度。对确实存在着得不懂普通话的旅客，不能因为他们人较少，而忽视了对他们的服务。一种观点认为，这种做法有失偏颇，违法了《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》规定，地铁公司推出方言服务可能让部分讲方言的旅客产生依赖心理，不利于普通话推广。还有一种较中立的观点认为，推广普通话和推出方言服务没有任何矛盾之处，这不是一道二选一的选择题，应该考虑的是如何将两者结合。

对于上述不同的观点，笔者试以现行法律规定为依据进行分析。我国《宪法》第十九条第五款规定，国家推广全国通用的普通话，《国家通用语言文字法》第三条也规定，国家推广普通话，推行规范汉字，这些义务性条款明确了国家是推广普通话的主体，国家作为公权力主体承担推广普通话的法定职责。根据《国家通用语言文字法》第四条规定，公民有学习和使用国家通用语言文字的权利，即公民有学习使用普通话的权利。同时根据《国家通用语言文字法》第十三条第二款规定“提倡公共服务行业以普通话为服务用语”，《上海市实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》第八条第二款也规定“本市应当采取措施，推动公共服务行业以普通话为服务用语”，这些规定具有倡导性质，并没有把使用普通话作为公共服务行业的法定义务，也即没有禁止公共服务行业在必要时使用方言，同时上述法律、地方法规中也存在着可以使用方言的例外情形，说明了在推广普通话的同时并不排斥方言的使用。根据法无禁止则自由的原则，上海地铁公司作为公共服务领域的私权主体，不是负有推广使用普通话特定职责的主体，为了形成服务特色、提高服务质量与效率，加快高峰时期售票速度与客流疏散，在坚持普通话服务的同时推出方言服务经营方式，是上海地铁公司行使经营自主权的表现，不违反相关法律及地方法规。