本网徐州讯：根据省高级人民法院部署，铜山法院自今年4月初开始，对本院2003年以来重要司法管理制度落实情况进项了全面检查。通过自查该院发现，在上级法院重要司法制度落实方面能够做到工作扎实、稳妥，同时也找出了制度落实中存在对省法院少部分司法管理制度没有很好贯彻落实，诉调对接工作存在薄弱环节，审判管理、办公自动化不符合要求，调研、宣传氛围不浓等问题。为此该院制定了八项措施进行专项整改，确保重要司法管理制度落到实处。

一是学习借鉴、修改完善本院管理制度。该院针对上级法院部分重要司法管理制度落实保障不到位的情况，组织办公室、研究室、审管办、立案庭等综合管理和后勤服务部门的人员，到本市先进法院学习借鉴其制度建设的经验和做法，陆续制定完善了《审判委员会工作细则》、《岗位目标责任制考核办法》、《廉政保证金制度》、《政务公开的规定》等一系列管理制度。这些管理制度将极大地促进和保障重要司法管理制度的落实。

二是与当地司法部门协调，加强诉调对接。针对诉调对接工作相对薄弱的情况，该院8 月初联系了县司法局与全县各镇调解委员会相关负责人，共同召开了诉调对接工作协调会，就诉调对接工作进行商谈，制定了详细具体的合作方式。针对目前交通事故案件多发的情况，与当地交巡警部门通过沟通协调，在交警队设立了铜山法院交通事故诉前调解中心，派出专门人员现场调解，争取在交通事故进入诉讼前通过调解的方式化解纠纷。

三是深化改革，加强审判管理。首先，改革审判委员会工作制度，审委会侧重研究重大复杂疑难的案件，总结审判经验，非业务庭的审委会委员参与办理发回重审与再审案件。其次改革分案制度，基层人民法庭和业务庭之间不再划分类型和诉讼标的，让所有审判人员基于同一起跑线，促进争先创优。再次，加强审判管理人员力量，强化审管办职能，通过优化组合，该院现有审判管理人员7名。在案件管理方面，一改过去只重数量不看质量、随机抽查的评查方式，改为对所有案件诸件评查与特殊案件专项评查相结合的方式。

四是加强全院信访意识，从源头减少信访案件发生。为落实省高院信访工作文件精神，防止出现新的信访案件，该院加强对全院干警信访工作教育，形成全院人人抓信访氛围。研究制定了《铜山法院信访信息登记预报制度》，该制度规定信访工作与年终考核挂钩，案件承办法官是信访案件第一责任人，庭室负责人为第二责任人，分管院长、院长为第三责任人，层层落实信访工作责任制。充分发挥信访接待室职能，严格执行每周二院长、副院长接待制度。该制度的推行，促使法官办理案件时就避免信访案件发生，将信访案件消灭在萌芽状态。

五是采取多种形式对干警加强培训，提高全院办公自动化水平。针对本院网络应用较晚，部分干警电脑技能不熟练、网络利用率不高的情况，该院在七月底已经组织全院36名书记员进行了计算机技能考核，提高了书记员计算机应用水平。下步拟准备通过全院集中培训与庭室内部培训相结合的方式提高干警计算机技能，由各个庭室内相对年轻、计算机技能相对熟练的人员对本部门年龄较大，计算机网络应用相对薄弱的人员进行指导，以此提高全院信息化办公水平。

六是加快法官职业化建设。为遴选出业务能力强的法官，奠定法官职业化改革基础，该院规定每周三下午为固定的业务学习和疑难案件讨论时间。基层人民法庭和机关业务庭每周三下午集中学习业务知识，讨论疑难案件。并定期举办法官论坛，组织法官在民事调解、信访、破产、执行等方面交流讨论，促进法官相互学习交流。目前通过调研，该院已经为法官职业化改革做好准备，近日将在民商事领域试行。

七是加强法庭工作，提高法庭排名。该院基层法庭因审判办公设施老化，严重影响正常工作，从年初开始，基层法庭新的审判办公楼已经开工建设，不久将投入使用，下步将充实法庭人员，在基层法庭设置三个执行小组，加强法庭人员与机关业务人员交流，在法庭进行法官职业化试点，提高基层法庭宣传调研积极性。坚持远程联网立案，电子签章等各种便民、利民措施，彻底改变法庭现有风貌，促进法庭工作全面改观。

八是打造学习型法院，形成全院调研、宣传格局。新一届党组成立后，针对本院研究室人数少、调研宣传力量薄弱的突出问题，已经从全院选拔了三名政治素质高、业务能力强的同志充实到研究室。为激励干警调研宣传积极性，该院在岗位目标考核办法中专门规定每位干警的调研宣传任务，同时制定下发了《铜山法院调研、宣传考核办法》，详细规定了本院宣传调研奖惩办法，结合法官论坛一起，促进干警加强调研和宣传工作。（朱红雷）