本网徐州讯：消极执行就是在执行过程中，执行人员主观上不积极主动开展执行工作，致使执行效率低，执行效果差，申请人不满意。徐州市贾汪区法院根据执行工作规律，结合贾汪当地的实际情况，采取了五项措施，较为有效地遏制了消极执行。

一是立案时，向申请人发放执行告知书，告知了申请人执行工作流程和执行权利及义务，告知了消极执行的表现形式，以及如何行使权利，从而配合和约束执行人员抵制消极执行。

二是严格贯彻执行07年1月1日起实施的最高人民法院制定的《关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》。执行人员没有按照规定的期限和要求开展调查和执行工作的，就是消极执行，造成后果的要承担相应责任；没有造成后果的，要向申请人作出说明。

三是对“被执行人下落不明或无财产可供执行”进行细化。不符合细化要求的，不能构成下落不明或无财产可供执行。下落不明的要求是：1、申请人承认；2、执行人员须工作日和夜间或休息日现场调查三次；3、当地村委会或居委会证明或被执行人左邻右舍证明。被执行人无财产可供执行的标准：1、执行人员现场的财产调查记录；2、被执行人所在地的银行存款记录；3、申请人举证的证据。

四是追加被执行人的配偶为被执行人。对被执行人长期不在家，而债务又是夫妻共同债务的，原则上追加被执行人的配偶为被执行人。很多案件中，被执行人借长年在外打工逃避执行，一旦追加了其配偶，被执行人往往就“下落明了”。

五是“善”用拘留措施。现阶段，一旦案件进入执行阶段，被执行人往往想尽各种方法逃避执行，执行人员调查时，从表象上难以查到可供执行的财产，但被执行人要么打工、要么务农，总是有一定履行能力的。对那些有一定收入来源，而无任何还款诚意和行为的当事人，就得适用拘留，才能起到威摄作用。大量的执行实践证明了这点。