邱晓虎:努力开创法院人才引进工作新局面
作者:邱晓虎 发布时间:2011-11-07 浏览次数:756
随着社会发展的加速转型,社会矛盾进入了凸显期和高发期,人民法院受理案件的数量逐年递增,人案矛盾已经成为基层法院普遍存在的问题,亭湖法院地处盐城市的主城区,辖区面积大、管辖人口多,2009年、2010年两年收案数均突破万件,“案多人少”的矛盾在我院表现得极为突出且亟待解决。加之,我院人才结构不合理的弊端逐渐显现,人才断层、老龄化趋势抬头,高素质、高学历人才缺失,导致近几年来我院审判质效始终居于全市中后水平,“人才短缺”已经成为制约我院进一步发展的重要瓶颈。为有效缓解人案矛盾,解决人才梯度失衡、审判质效落后等问题,我院坚持人才兴院战略,高度重视、科学谋划人才引进工作,不断加大引进人才力度,积极调研,想方设法,争取多方支持,尽可能的多增编、多进人,形成了具有特色的“有规划、有平台、有重点、有保障”人才引进工作“四有”机制。近三年,我院除采取公务员招录方式新进干警7人外,接受了军转干部2名,省委组织部选调生1名,公开选调审判人员5名,以事业编制招录法官助理3名,以区级机关后勤服务人员性质招录聘用制法警6名,合计新增工作人员23
名,极大缓解了“案多人少”压力,优化了队伍结构,提升了审判质效,为我院各项工作又好又快发展奠定了坚实的组织基础。
一、强化领导、注重调研,人才引进“有规划”
人才资源是重要的战略资源,是经济社会发展的第一资源,也是推进法院工作科学发展的第一要素。亭湖法院深刻体会到“人才缺失”对法院工作的重大影响,也充分认识到“引进人才”的重要性和紧迫性。为强化人才引进工作的组织领导,亭湖法院专门组成人才引进工作领导小组,统筹部署人才引进工作,由院长担任领导小组组长,副院长、其他班子成员担任领导小组副组长,院政治处、监察室人员为领导小组成员,领导小组办公室设在政治处,具体负责人才引进工作的组织实施。领导小组成立后,迅速在全院范围内开展调研,召开各部门负责人座谈会,了解各部门对人才需求在数量、类型、专业技能等方面的不同期盼,听取他们对人才引进工作的意见和建议。开展了一次全院人才结构摸底排查工作,对干警队伍的年龄结构、学历结构、性别结构、职务结构以及分布情况等进行统计汇总和分析研判,准确掌握了法院现有人才梯队状况、发展趋势和缺失成分,为我院人才引进工作有目标、有针对、有规划的开展提供了有力的参考和明确的方向。
二、想方设法、增编进人,人才引进“有平台”
近年来,我院积极争取地方党委的支持,想办法,找机会、搭平台,为引进人才创造条件。经区委批准,我院于2009年增设信访办、诉调对接办公室两个内设机构,2010年成立下属事业单位“法官培训中心”,2011年申请设立“少年法庭”工作也正有序推进。2009年,我院一次性增加中央政法专项编制10个,2010年,又以法官培训中心为平台,争取到5个事业编制。除了想方设法、搭建平台、增加编制外,我院还转变思维方式,创新进人途径,以区级机关后勤服务人员性质招录聘用制法警6名,主动争取接收军转干部2名和省委组织部选调生1名,极大增加了人才引进的空间,为人才引进工作的顺利开展提供了良好的前提条件。
三、重对口人才、重青年人才,人才引进“有重点”
凡是有一技之长,能创造性地开展工作,为社会作出贡献者,皆为人才,均能为法院发展所用。但若不明确引进人才工作的范围对象,势必眉毛胡子一把抓,没有重点,迷失方向。因此,我院根据前期调研摸底、统计分析的结果,紧紧围绕审判工作大局,结合我院人才现状,确定了人才引进工作的重点对象。
一是满足一个“缺”字。审判工作是人民法院的中心工作,审判人员是审判工作的核心力量,是人民法院最迫切需要充实的中坚力量。我院始终坚持“面向一线、充实一线”的进人原则,人才引进工作向审判一线倾斜,近两年,我院开拓思路,大胆尝试,放弃了部分公务员招录名额,改用面向全国法院、检察院选调审判人员的方式引进人才,旨在使人才引进的成果第一时间转化为“现实生产力”,及时为审判前线增添力量。
二是体现一个“专”字。把合适的人员安排到最适合的岗位,真正做到人岗相适、人尽其才是人才工作的最高境界。近年来,我院人才引进过程中,充分贯彻“人岗配适”原则,在公开招录干警、选调法官、接收选调生和军转干部时,科学设置、严格把关准入条件,重点招收法学专业人才,基本配齐党务、宣传、财务、网络、档案等审判保障专业人才,并筹划在2011年底面向社会选调统计专业、会计专业人才,“对口支援”审判管理和司法政务工作,精心打造人岗匹配、人尽其才的人才队伍。
三是重视一个“青”字。2008年,我院共有干警129名,其中45周岁以下干警仅 名,人才结构“老龄化”问题初步显现。近年来,为防止人才断层、老龄化趋势扩大,我院注重青年人才梯队建设,在人才引进过程中,对引进对象的年龄进行严格的限制,基本控制在30-35周岁以下,陆续招收、选拔了大量优秀青年,充实法院干警队伍,平衡法院人才梯度,努力实现法院人才结构的优化配置。
四、营造环境、增强吸引力,人才引进 “有保障”
良好的人才成长环境是提升法院自身“魅力”,增强人才吸引力,顺利推进人才引进工作的重要保障。近年来,亭湖法院在加大力度“对外求贤”的同时,致力于提升人才引进的“内在吸引力”,改革创新了择优任用的竞争上岗机制、人尽其才的岗位流动机制、以学促用的人才培训机制和有作为有奖励的考核奖惩机制,努力为人才成长营造良好环境,为引进人才提供保障。2010年、2011年,我院两年、两次通过竞争上岗把业务精、素质优、能力强的同志选拔充实到中层干部队伍中去,让其发挥更积极的作用,为优秀人才实现自身价值提供平台;通过几次岗位调整,让不同特长的同志到更加适合发挥个人才能的岗位上工作,让优秀的干警在不同的岗位中锻炼,为法院的长远发展储备人才;为了完善人才成长培训机制,我院与南大建立了长期稳定的培训协作关系,先后多次组织干警赴南京大学研修学习,力求为人才成长提供更好的平台与空间。此外,我们注重考核奖惩,今年来,先后完成了对院《考评办法、考评细则》的修订,制定了《部门季度、年度工作考评办法》,出台了《部门各季度重点工作目标任务》,还与上海同济大学管理科学院联合开发全面绩效管理考评体系软件,力求通过考核与奖惩的挂钩,让有能力有作为的同志得到更多的“福利”,享受更丰厚的“待遇”,增强了法院对优秀人才的强大吸引力,为法院人才引进工作提供了重要的保障。