“感谢陆法官的专业调解,既保障了高铁重大项目顺利推进,也让我们的经营权益得到了妥善维护!”在签署人民调解协议后,案件当事人金某由衷感慨。村合作社负责人也点赞道:“这种专业高效的调解模式,把复杂的土地纠纷化繁为简,真正实现了案结事了人和。”这起涉及162亩土地租赁、百万元租金争议的疑难案件,正是苏州市吴中区人民法院与苏州市吴中区司法局联合创新退休法官调解机制,设立“银法”调解工作室,助力基层治理现代化的生动实践。

联动共搭“新阵地”,专业力量精准补位

基层矛盾纠纷错综复杂,尤其涉及土地、民生等领域的案件,更需要专业力量的支撑。区法院与区司法局秉持“择优自愿、精准适配”原则,联合选聘5名经验丰富的退休法官组建特邀调解队伍,构建起“司法行政统筹协调+法院业务指导+退休法官专业攻坚”的联动模式。这些深耕审判岗位三十余年的“老将”,既带着深厚的法律素养,又熟悉基层群众工作方法,成为化解疑难矛盾的“主力军”。其中,陆雪龙法官退休后深耕调解一线三年,成功调处案件900余件,调解成功率达46%,获评“金牌特邀调解员”。近五年来,退休法官团队通过驻点法院诉讼服务中心分流案件、参与重大疑难案件会诊、加入人民调解专家库提供专业指导等方式,累计化解各类纠纷3600余件,为基层治理注入了专业力量。

共建机制强“引擎”,长效发展持续赋能

为让退休法官的司法智慧持续发光发热,区法院与区司法局共同构建系统化管理制度,筑牢机制保障根基。在选聘环节,建立申请推荐、资格审查、联合评议审核流程,确保队伍素质过硬;在日常管理中,实施分类动态管理,健全个人履职档案,精准掌握工作成效;在激励保障上,创新“基础补助+案件补贴+绩效奖励”复合激励机制,联合开展“最美调解员”“金牌特邀调解员”评选活动,通过媒体宣传、内部通报等形式弘扬先进事迹,激发队伍干事热情。同时,建立科学退出机制,确保队伍始终保持活力,让退休法官在调解岗位上“退有所为”。此外,退休法官们还发挥“传帮带”作用,担任年轻调解员实践导师,倾囊传授矛盾化解技巧和群众工作方法,推动基层调解队伍专业能力整体提升,五年来,累计“手把手、传帮带”培育新进调解员20余人,其中一名新进调解员经过3年多的培育荣获“苏州市金牌调解员”,通过跟班实训方式“点对点”指导基层人民调解员40余人,累计指导化解基层疑难复杂纠纷389件。

多元共治建“智库”,解纷效能不断提升

针对基层纠纷涉及领域广、专业性强的特点,区法院与区司法局以退休法官调解机制为基础,进一步拓展多元解纷格局,组建起涵盖退休法官、司法所长、公安干警及医疗、住建、金融、心理等领域专家的20余人“银发人才”调解团队,打造具有吴中特色的“多元智库”调解模式。在纠纷化解过程中,充分发挥退休法官的法律专业优势与各领域专家的行业经验优势,形成多元解纷合力。如在陆雪龙法官调解的土地纠纷案中,创新引入人大代表参与协调,通过“法官释法+代表说理+专家献策”联动方式,成功促成“部分腾退获补偿、剩余土地续租赁”的一揽子解决方案。同时,定期联合开展专题指导、案例研讨活动,强化专业引领,推动调解工作规范化、法治化水平持续提升。

区法院与区司法局联合打造的退休法官调解机制,不仅让退休法官的司法智慧在基层治理中持续赋能,更构建起“专业化解、多元联动、源头治理”的基层解纷新模式。这支政治素质高、专业能力强、群众经验足的“银发调解”队伍,扎根基层一线,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进和谐发展中发挥着不可替代的作用,为平安吴中、法治吴中建设注入了强劲动力。区法院与区司法局将继续深化合作,完善长效机制,拓展服务领域,让更多退休专业人才在基层治理中发光发热,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更大法司力量。