在乡村振兴的壮阔征程中,司法力量如同坚实的基石,为基层治理和产业发展注入源源不断的动能。靖江市人民法院积极响应号召,选派优秀干警担任驻村第一书记,将司法智慧融入乡村建设,在解决群众急难愁盼问题的实践中践行初心使命,将学习教育成果转化为服务乡村振兴的生动实践。

近日,靖江市生祠镇东进村乡村振兴指导员、第一书记卢乐,以两个生动的驻村故事,讲述了法院干警扎根基层、服务群众的担当作为,展现了司法力量如何为乡村产业发展破局开路,为基层治理筑牢制度根基。让我们一同走进他的驻村历程,感受司法赋能下乡村振兴的蓬勃生机。

从“取经”到“造经”  文旅公司落户入村

驻村初期,我通过走访了解到,东进村是特色田园乡村,环境美、生态优,但一直以来这些优势资源没有得到有效的开发和利用。通过与村“两委”交流后,我们认为随着旅游模式的转变,乡村旅游兴起,东进村必须紧跟这一潮流,发展农文旅产业。这既是响应生祠镇“和美古镇·忠义生祠”的发展号召,也是挖掘和发挥东进村自身优势的必要之举。但问题也随之而来,村里从未尝试过文旅开发,如何破局成为我们面前的难题。

为此,我们决定外出取经,前往宜兴白塔村学习,对标先进找差距。我们看到专业公司运营的民宿和旅游路线如火如荼,年收入破百万的佳绩让我们既心生羡慕,又倍感焦虑——如何“造经”招引到文旅公司来村发展。

转机出现在去年的东进荷花节。我们紧抓这一契机,主动参与、精心准备,力求通过这一活动吸引社会资本的目光。荷花节的成功举办,不仅吸引了络绎不绝的游客,更展示了东进村文旅产业的巨大潜力。上海东森文旅公司正是在这时向我们抛出了橄榄枝。然而,合作之路并非一帆风顺。在推进过程中,由于基础设施尚不完善、旅游配套整合不足、有的村民不理解等问题,一度让东森公司产生了退缩之意。

面对问题,我们没有气馁,而是主动出击。我们一方面积极与东森公司沟通,了解他们的需求和担忧;另一方面,对于还有思想顾虑不愿将老宅改造成民宿的农户,我和村干部连续几天走访攻坚,跟群众算经济账、念长远经,最终拿出村集体、投资方、村民都接受的方案:埭上农户以房屋和土地入股,村集体负责改造和运营,利润按比例分成。同时我们还提档升级乡村宴会厅等旅游配套资源,经过一系列的努力,最终用行动感动了东森公司,顺利签约。

文旅公司承租开发的民宿拥有50余间客房,能够同时接待近百位游客,每月吸引近千名游客前来体验乡村风情。春节期间,更是有一群来自上海的20多个家庭选择在东进村欢度佳节,他们沉浸在舞龙舞狮、逛生祠庙会、看烟花秀等丰富多彩的年俗活动中,纷纷感慨:“这里的年味比城里浓!”

不仅如此,文旅公司还相继拓展了周边城市旅游路线、特色农产品销售等业务,这些业务的顺利开展,不仅为村集体经济增收约28万元,还带动了20余名村民就近就业,实现了经济效益和社会效益的双赢。东进村的绿水青山,正在变成真正的金山银山。回望这段历程,从“取经”的羡慕到“造经”的成功,我深刻体会到:平时在工作中面临发展困难时,既要借他山之石开阔视野,更要以本土特色筑牢根基,还要善于顺势而为、借势而进、造势而起、乘势而上,方能成功。

从“纠纷”到“公约”  村规民约善治共治

乡村振兴,不仅要富口袋,更要稳人心。它不是一蹴而就的,而是需要我们持续的努力和探索。在这个过程中,我始终坚信,法治是乡村振兴的重要保障。

驻村期间,村里的邻里纠纷时有发生,房前屋后乱占乱用,河道陡坡乱搭乱种现象屡屡出现,尤其是多起因土地界址不清引发的冲突,更给村委带来了沉重的调解负担。

在每一次调解中,我主动邀请驻村“融合法庭”的法官们共同参与,他们不仅用专业的法律知识为村民释疑解惑,更通过讲述“六尺巷”等历史故事,引导村民以和为贵,邻里间要相互谦让。这些努力不仅化解了双发矛盾,也逐渐在村民心中种下了和谐的种子。

事后,我也意识到,单纯的调解虽然能暂时平息事态,但难以带来长治久安。于是,我们尝试探索村规民约在乡村治理方面发挥的积极作用。我及时向派出单位反馈村里的一些共性问题,争取到了单位的大力支持。同时和“五老”队员走埭串户,先后主持召开12场党员群众板凳会,收集意见100多条,前前后后修改30多次,形成了村规公约(意见稿)。我们还利用周末邀请法官到村里开展法律讲堂活动,向村民们普及公约内容,让他们明白公约对乡村旅游产业的促进作用。最终,在生祠法庭的指导下,经过充分的讨论、修订、完善、表决,132名村民代表一致通过了《生祠镇东进村边坡宅旁地利用公约》。公约的出台立出了行为标尺,村民发自内心的遵守,乱搭乱种现象明显减少。老百姓指着条款对村干部说,“这条写得在理,咱心服口服!”

这些经历启示我,乡村善治要求我们既要当调解员更要当引路人,既要立规矩更要聚人心。改变陈规陋习不能靠强制,需搭建平台激发共治意识,充分发挥村规民约这一乡土社会治理工具,才能实现“矛盾不出村、和谐共发展”的治理愿景。现如今,通过村民的共同努力,东进村已经形成了良好的法治氛围和文明乡风。这些成效不仅提升了村民们的幸福感和获得感,更为我未来的工作提供了有力支撑。今后,我将不断提升自己的能力素质,发挥自己的作用,依托派出单位资源优势,带领村民为乡村振兴贡献更多力量。