创新机制护航法治政府建设交出 “公正与效率” 成绩单

 5月22日，江苏省高级人民法院召开新闻发布会，通报2024年全省法院行政审判工作情况。

据了解，江苏各级法院去年新收各类行政诉讼案件26858件，审结27333件，其中，新收一审行政诉讼案件16195件，同比下降7.24%，审结16249件；新收二审行政诉讼案件8036件，同比下降10.41%，审结8110件。案件总量呈下降趋势，此外，全省法院还新收、审结非诉行政执行案件7616件、7585件。行政审判工作成效显著，有效护航全省法治政府建设。

在优化营商环境方面，一审审结许可登记、行政协议类案件超 2600件，依法审理涉企案件4802件，平等保护市场主体权益。其中，无锡中院联合行政机关、工商联组织、行业协会等建立常态化协同惠企机制，营造“重企护商”氛围。同时，审结民生保障类行政案件2787件，通过典型案例发布推动规范执法，镇江、徐州等地创新纠纷调处机制，实现法律效果与社会效果双赢。 

全省法院深化“枫桥经验”，构建三级行政争议调处平台体系，江苏高院联合省司法厅推动市县设立调处平台88个，成功化解3213件争议，如镇江盘活800亩闲置土地、连云港成立海事争议调处中心等案例成效显著。通过向党委政府报送95份专项报告，发送91份司法建议，推动资源类、城建类案件收案数明显下降，从源头减少争议发生。

据了解，江苏在全国率先实现行政行为自我纠正制度省域全覆盖，全年推动行政机关主动纠错2744件。针对“一人多案”“一事多案”问题，建立府院联合治理机制，贯彻一次性解纷，积极探索诉的合并，有效遏制“程序空转”。通过提升调解率、跨层级联动化解40余起政府信息公开系列案等举措，实现“案结事了”。

江苏高院与省司法厅建立常态化联席会议机制，出台15项举措强化复议诉讼衔接，2024年行政复议申请量同比增长65.97%。行政机关负责人出庭应诉率达97.68%，泰州、苏州等地创新评价机制，推动“出庭出声出效果”。此外，通过联合培训近千名执法司法人员、发布典型案例等方式，统一类案裁判标准，提升争议化解专业化水平。

2024年，江苏法院在省委领导、省人大监督、省政府支持和最高人民法院指导下，以司法护航发展、以创新破解难题、以联动凝聚合力，为法治江苏建设交出了一份“公正与效率”并重的成绩单，相关经验做法为全国行政审判改革提供了“江苏样本”。