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以“硬核”打“硬仗”
江苏法院推动专项斗争取得全面胜利纪实
作者单位:江苏省高级人民法院 作者:郑卫平 高荣超 发布日期:2021-01-27 字号:[ ]

    2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。

    一年多来,江苏法院以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和“不破楼兰终不还”的劲头,统筹疫情防控与扫黑除恶专项斗争,以“案件清结”“黑财清底”为重点,扎实推进“六清”行动,啃下了“骨头案”,拔掉了“钉子案”。

2020年是三年为期扫黑除恶专项斗争的收官之年。三年来,全省法院以雷霆之势推进扫黑除恶,一审审结涉黑涉恶案件1125件,判处8063人;严惩黑恶势力保护伞、关系网,审结相关案件270件,判处290人;开展“黑财清底”专项执行,执结案件1656件,执行到位29.5亿元。

全省法院在办案过程中牢固树立“铁案”意识、“精品”意识,办理了一批在全国具有影响力的精品案件,5起案件入选全国扫黑办或者最高人民法院发布的指导案例。抓执法办案的同时,又抓好综合治理,推动长效常治,让群众的安全感、获得感、幸福感更加坚实。

铁拳重击,再掀扫黑除恶强大攻势

2020年9月15日至21日,江苏法院集中公开宣判了25起涉黑恶案件,141名被告人获刑,再次让人民群众看到扫黑除恶雷霆万钧的气势。

此次集中宣判是专项斗争决战决胜阶段的一次关键战役,吹响了全省法院收官冲刺大会战的号角。集中宣判的案件中,包括充当“沙霸”、扰乱基层群众自治组织管理活动的宿迁嵇玉东黑社会性质组织案,以黑护赌、充当地下执法队的盐城戴维宏黑社会性质组织案,充当“保护伞”的南京李敏包庇黑社会性质组织案等。

宿迁嵇玉东等31人组织、领导、参加黑社会性质组织案的宣判让不少受害的群众自发地放起了鞭炮。

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被告人嵇玉东自2006年初,纠集被告人冯汉东、魏文兵、魏巍、徐永等人擅自强行对运砂船只收取费用,在新沂河颜集段水域内,垄断了采砂船的柴油销售,多次干扰、破坏沭阳县河道管理局等部门打击非法采砂工作;该组织还利用成员参与村委会管理活动,在征收税费过程中随意殴打村民,破坏基层群众自治组织工作秩序。该组织一连串的违法犯罪活动,致多人受伤,给400余名被害人造成经济损失,攫取经济利益1800余万元。宿迁市宿豫区人民法院以组织、领导黑社会性质组织罪,聚众斗殴罪,寻衅滋事罪,敲诈勒索罪,强迫交易罪,非法采矿罪等十项罪名,数罪并罚,判处嵇玉东有期徒刑二十二年,剥夺政治权利四年,并处没收个人全部财产;其余30名被告人分别被判处十三年六个月及以下不等的有期徒刑,并处罚金。

这是一场对法治水平的检验战,既要打狠更要打准。据省法院分管扫黑除恶专项斗争工作的院领导介绍,对涉黑恶案件定性实行严格审查,既要防止拔高认定,又要防止降格处理,确保专项斗争始终沿着法治轨道稳步推进。省法院开展涉恶案件调研评查活动,共评查案件603件、案卷1千余册,有效提升办案质量。组织“扫黑除恶疑难问题及长效机制建设专题研讨班”,提升专业化水平,为“案件清结”扫清法律疑难障碍。

“云端”续击,在统筹兼顾中保持打击节奏

2020年3月5日,苏州中院采用六地远程视频连线、互联网直播的方式,对中央扫黑除恶第17督导组重点关注的徐天兴等15人组织、领导、参加黑社会性质组织案进行二审公开宣判,维持一审对徐天兴以组织、领导黑社会性质组织罪,开设赌场罪,聚众斗殴罪,寻衅滋事罪,非法拘禁罪,故意毁坏财物罪,破坏生产经营罪,非法持有枪支罪数罪并罚,决定执行有期徒刑二十五年,剥夺政治权利三年,并处没收个人全部财产的刑事判决。

苏州中院副院长、扫黑办主任吴万江介绍,为在战疫期间审理好涉黑涉恶案件,市中院扫黑办与司法鉴定处、办公室、法警支队、全市各看守所、检察机关、辩护律师进行有效协调,逐一落实场所消毒、被告人防护用品提供、监所远程视频连线设备保障及信号调试等工作,确保各环节衔接顺畅、安全有序。

据省法院扫黑办负责人介绍,2020年以来,全省法院统筹推进疫情防控与扫黑除恶专项斗争,紧盯“案件清结”目标,聚焦疫情期间被告人“出不来、进不去”等堵点难点问题,积极谋划、分类施策。创新推行“入所审判”。在总结优化南通试点经验基础上,省法院与省公安厅联合下发通知,在全省部署开展驻所科技法庭建设,在全国率先实现无需将被告人提押出所即可满足现场庭审、网络庭审、被告人分散关押时多点连线以及远程旁听等功能需求。大力推开“云端审判”。各级法院依托智慧法院建设成果,利用远程视频、多点连线等线上方式审理了一批涉黑涉恶案件。省法院下发通知规范远程视频庭审,切实保障被告人、辩护人诉讼权利。

追踪追击,在办好一案中净化一片

名为保安公司执行安保任务,实为自建“地下执法队”进入市场开展有偿服务……2020年3月,连云港卢立平等人涉黑案二审审结生效,被告人卢立平被判处有期徒刑二十一年,剥夺政治权利三年,并处没收个人全部财产;15名黑社会性质组织成员,分别被判处十三年及以下不等的有期徒刑,并处没收个人全部财产或罚金,以卢立平为首的龙成保安“机动队”彻底覆灭。

法院经审理查明,被告人卢立平挂靠连云港市龙成保安公司,违反《保安服务管理条例》的规定,在未取得相关资质情况下,组建由刑满释放、吸毒等社会闲散人员参加的“机动队”,以提供“保安服务”为名,通过敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴等系列犯罪活动,强占他人公司股权,非法敛财351.6万元,造成13人轻微伤及多人合法财产受损。

该案二审审判长,连云港中院扫黑办负责人相旭东说,案件审理不是一判了之,更应聚焦重点行业和领域,与源头治理相结合。针对该案中发现的保安行业乱象,就保安资质、保安队伍和安保器械管理问题,办案法院及时发送司法建议,推动相关部门有针对性地研究完善政策、制度,健全市场准入,加强行业监管。

专项斗争开展以来,全省法院共针对涉黑恶案件中发现的社会治理薄弱环节发送司法建议938条,加强跟踪问效,促进堵漏建制。

一些黑恶势力涂上“保护色”、穿上“隐身衣”;一些黑恶分子头顶“保护伞”、手握“摇钱树”。对此,省法院扫黑办负责人表示,斩草一定要除根,病树一定要拔病根,全省法院统筹推进“打伞”“打财”,让黑恶势力彻底土崩瓦解。

强力推动“打伞破网。”全省法院开展已审结涉黑恶案件“大排查大起底”,共深挖并移送“保护伞”“关系网”线索429条。

全力深化“打财断血”。省法院出台《关于立审执协调配合推进涉黑恶案件刑事裁判财产处置若干问题的指导意见》,牵头与省公安厅、省检察院联合印发《关于办理黑恶势力案件“打财断血”工作座谈会纪要》,加强“打财断血”工作的规范指导。各级法院成立“黑财清底”工作专班,常态化开展“黑财清底”专项执行行动,全链条核查涉案财产流转轨迹,将显性“浮财”、隐性“暗财”一网打尽。

 

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