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连云法院:坚持创新引领,强化责任落实,全力推动“两个一站式”工作取得新成效
作者单位:连云港市连云区人民法院 作者:王馨颖 赵燕 王馨颖 发布日期:2020-07-09 字号:[ ]

  今年以来,连云区法院在市中院的监督指导下,坚持把“两个一站式”建设工作作为推进“四个一流”“内涵式发展”的重要抓手,持续优化诉讼服务功能,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,取得良好工作成效。

  连云区法院被省法院评定为“全省多元解纷和诉讼服务示范法院”

  连云区法院被评为连云港市非诉讼纠纷解决机制建设工作先进集体

  “无讼村(社区)”创建工作被评为全市2019年度第四届十大法治事件

  一、坚持积极作为 系统推进多元解纷机制建设

    持续推动矛盾纠纷源头治理

在2018年开展“无讼村(社区)”创建基础上,进一步延伸助推诉源治理职能,与区政法委联合制定下发《关于建立“审务进基层、法官进网格”工作机制的实施意见》,全院36名员额法官走进基层网格,与辖区48个村(社区)、182个网格的184名网格员实现联络对接全覆盖,同时将全区184名网格员全部入驻院矛盾纠纷非诉化解在线调解平台,通过信息传递、材料传输、远程调解等方式,积极开展纠纷化解、协助送达、见证执行等工作,最大限度将矛盾纠纷化解在基层,减少成讼案件数量。

今年以来全院员额法官坚持定期深入基层,指导纠纷化解,开展巡回审判,下基层社区网格216次,指导街道社区网格化解矛盾纠纷38起,发送预警信息364条。

持续提升“一站式多元解纷”工作成效

严格落实省、市法院关于多元解纷职能设置要求,坚持职能定位、岗位定人、人员定责、责任定细,设立专职诉讼引导员、诉与非诉分流员,对当事人同意且符合诉前调解条件的22类纠纷,分流至线上和线下两个调解平台进行调解,诉与非诉甄别分流机制更加科学完善顺畅。

今年以来共通过诉前分流案件416件,调解成功174件,调解成功率47.8%。一审民商事受案数同比下降29.6%

深入推进“分调裁审”机制建设,出台《连云区人民法院关于全面深化“分调裁审”机制改革的实施细则(试行)》,在诉讼服务中心配置速裁团队,将派驻人民调解员统一编入团队,未调解成功的案件转入速裁团队快速审理。

完成速裁案件中间库建设,速裁案件全面实现无纸化办公。今年以来,速裁团队已审结案件367件,调撤率70.03%,速裁审判质效进一步提升。

持续推动多元解纷长效机制建设

积极争取党委政府支持,将民事行政案件万人起诉率纳入地方综治考核指标体系。配套出台《诉与非诉分流办法》《矛盾纠纷非诉化解在线调解平台工作指引》等多元解纷规范性文件12个,与区委政法委、区司法局、区信访局联合下发《连云区矛盾纠纷非诉化解案件考核补贴暂行规定》,保障人民调解员工作补助经费,2019年以来共发放调解员补助经费25000元。

组织对辖区人民调解员开展业务培训8次,受众人数达300人次,有效提高人民调解员的履职能力。

 二、坚持科技引领   深入推进“一站式”诉讼服务提档升级

   优化功能设置  诉讼辅助事务实现集约化办理

将诉讼保全、司法鉴定、多元解纷、信息查询等功能全部整合到诉讼服务中心,诉讼辅助事务全面实现集约化办理,今年以来共受理司法鉴定案件60件,诉前保全案件55件,保全实施案件165件。

快速推进集中送达中心建设,抽调5名书记员成立专职送达团队,截至目前共完成送达任务2931次,其中电子送达2169次,送达成功率98.1%

积极探索诉讼辅助事务服务外包,建成服务外包集中扫描中心,将立案信息录入、诉讼材料扫描等辅助性事务纳入社会化服务外包,全面实行电子卷宗随案同步生成。目前已扫描案件1014740万余页,有效提高工作效率。

完善立案服务  诉讼立案渠道更加畅通

在法院大楼外建成24小时自助立案服务亭,为当事人提供全时空诉讼服务;完善网上立案功能,在已实现省内跨越立案、远程接访的基础上,实现全国诉讼服务跨区域远程、跨层级办理,跨域材料专递、跨域卷宗查阅等功能,真正实现立案服务“就近能办、异地通办”。

今年以来共开展网上立案和跨域立案共1139件,网上立案和跨域立案数达新收一审民商事案件70.08%

坚持机制创新  诉讼服务功能更加精细

在诉讼服务中心设立诉讼咨询辅导评估室,出台《关于建立诉讼辅导机制的实施意见(试行)》,上线诉讼风险自助评估系统,选聘8名诉讼辅导员每天轮流值班,指导当事人评估诉讼风险,引导当事人选择更加理性方式解决矛盾纠纷,受到当事人的广泛好评。

上线“超级碗”自助档案查询系统,实现“一码通查”,当事人扫码完成档案查阅433人次,查阅案卷433册。

建成远程庭审系统,制定《关于运用远程庭审系统审理案件若干问题的暂行规定》以及远程庭审提纲。今年以来共开展远程庭审507件,调撤率57.55%,有效方便当事人诉讼。

 

 

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