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2019年全省法院审判执行工作情况通报
作者单位:江苏省高级人民法院 发布日期:2020-01-08 字号:[ ]

2019年,全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持以高质量司法服务高质量发展工作主题,认真贯彻中央、省委、最高人民法院决策部署,忠实履行宪法法律职责,各项工作取得了新进展。2019年,全省法院共受理案件2260045件,同比增长4.34%,其中,新收案件1978667件,同比增长7.99%;审执结1987489件,同比增长6.73%。全省法官人均结案295件,同比增加25件。全省法院审判执行工作呈现结案数高于收案数、法官人均结案数大幅上升的良好态势。

一、刑事审判工作情况

扎实推进平安江苏建设。依法惩治各类犯罪,全省法院一审审结刑事案件80289件,同比小幅增长1.85%,刑事案件态势总体运行平稳。刑事案件中,数量最多的仍然是危险驾驶罪案件和盗窃罪案件,分别为19754件和17223件,该两类案件占刑事案件总数的46.05%。严厉打击暴力犯罪,全力维护人民群众生命健康和财产安全,审结故意杀人、抢劫、故意伤害等暴力犯罪5890件。继续保持严厉打击毒品犯罪高压态势,毒品犯罪案件收案3365件,同比下降25.49%。严厉打击危害食品药品安全犯罪,审结案件1241件,坚决守住“米袋子”“菜篮子”“药瓶子”安全红线。参与村(社区)“两委”人员排查工作,推动优化基层政治生态,协助组织部门排查出有犯罪记录“两委”人员571人。切实做好庆祝新中国成立70周年等重大活动维稳安保工作,圆满完成特赦实施重大任务。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。依法从严从重打击黑恶犯罪,一审审结黑恶犯罪案件458件,判处2824人。集中攻坚大案要案,对徐州张光明、苏州徐天兴、宿迁王雨等一批人民群众深恶痛绝的黑恶势力依法予以严惩。坚持不枉不纵,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,有效防止30件涉黑涉恶案件被拔高认定、4件案件被降格处理,确保把每一起案件都办成铁案。依法严惩黑恶势力“保护伞”“关系网”,审结案件61件,判处68人,发现和移送“保护伞”线索291条。注重营造扫黑除恶强大声势,集中宣判42次151件,新闻发布69场。省法院连续两年被中央政法委表彰为全国扫黑除恶先进单位。

专项整治“套路贷”及虚假诉讼。针对多数黑恶组织犯罪存在利用“套路贷”非法敛财问题,积极参与非法金融活动专项治理,坚决向“套路贷”违法犯罪宣战,一审审结此类案件210件。组织开展“套路贷”及虚假诉讼专项治理,建立疑似职业放贷人名录,制定打击防范“套路贷”及虚假诉讼两个工作指南,研发全国首个“套路贷”虚假诉讼智能预警系统,对2016年以来的68万余件民间借贷案件组织开展“回头看”,全面排查“套路贷”及虚假诉讼,发现犯罪线索及时向公安机关移送。

坚定不移惩治腐败。一审审结贪污贿赂、渎职等犯罪案件750件,判处1277人,其中被告人原为厅局级以上干部17人,县处级57人。依法审理最高人民法院指定管辖的艾文礼、蒲波、陈刚、孟伟、赵洪顺等重大职务犯罪案件。加大行贿犯罪打击力度,一审审结行贿、介绍贿赂案件55件,判处63人。

二、民商事和知识产权审判工作情况

加强民生权益保障。一审审结民事案件735551件,其中涉及婚姻家庭、医疗、教育、就业等民生案件162983件。持续推进少年家事审判方式改革,切实维护妇女儿童合法权益,针对家庭暴力发出人身安全保护令312份,省法院、无锡中院等7家法院获评全国维护妇女儿童权益先进集体。组织开展涉民生案件专项执行行动,对涉民生案件优先立案、优先执行、优先发放执行款。积极参与“护薪”行动,快立快审快执拖欠农民工工资案件29691件,执行到位金额8.18亿元。审结国家赔偿案件296件;救助生活困难当事人1769人,发放司法救助款2346.06万元。

优化法治化营商环境。一审审结商事案件154421件,标的金额2082.25亿元。稳妥高效推进“僵尸企业”处置,审结各类破产案件2902件,充分发挥破产重整制度拯救功能,促进161家具有发展前景和挽救价值的企业起死回生。依法维护金融安全,规范资本市场秩序,共审结各类金融案件80639件,标的额1044.98亿元。强化民间资本市场管理,积极参与P2P网贷风险专项整治,共审结民间借贷案件172800件,标的额731.78亿元。去年12月6日,南京海事法院及其四个派出法庭揭牌运行,为更好落实海洋强国战略、高水平对外开放、推进“一带一路”建设提供了坚强司法组织保障,海事法院成立当月,受理案件104件。

加强知识产权司法保护。一审审结知识产权案件16255件。对重复侵权、恶意侵权等行为,加大惩罚力度,让权利人获得充分赔偿,让侵权人付出高昂代价。在“小米”商标被侵权案中,依法适用惩罚性赔偿,全额支持权利人5000余万元的诉讼请求。依法扩大创新客体保护范围,审结涉花千骨游戏作品侵权案,游戏规则的特定呈现方式在国内首次得到判决保护。出台知识产权犯罪案件量刑指引,2个案例入选世界知识产权组织第一部典型案例集,1个案例入选全国十大知识产权案例。

三、行政和环境资源审判工作情况

加强行政审判工作。一审审结行政案件15358件,2个案例入选全国法院行政协议解释十大参考案例。提升行政机关负责人出庭应诉实效,通过协调实质性化解行政争议3710件。

保障生态文明建设。一审审结环境资源案件9323件。在全国率先建立“9+1”环境资源专门化审判机制,设立南京环境资源法庭,跨区划管辖全省环境资源案件,南京环境资源法庭审理的“特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案”和“特大电捕鱼公益诉讼案”引发社会各界高度关注,得到最高人民法院和省委主要领导批示肯定。3个环境资源司法保护典型案例入选联合国环境规划署首批中国环境司法十大案例,4个案例入选推进中国法治进程十大案例和全国生态环境保护十大案例。

四、执行工作情况

全年执结各类案件634028件,执行到位金额1112亿元。巩固扩大“基本解决执行难”三年攻坚战果,实现工作目标由“基本解决执行难”向“切实解决执行难”转变,执行工作由阶段性攻坚战向常态化持久战转变,最大限度实现胜诉当事人合法权益。全面推行执行指挥中心实体化运行“854模式”,实现分权集约运行、全程闭环监管,“854模式”和多项机制创新作为“江苏经验”在全国法院推广。常态化开展夜间执行、凌晨执行、假日执行5949次,实施搜查17652次、拘留18125人次、罚款3099.81万元、以拒执罪判处163人,发布失信被执行人名单28.31万人次。深化司法拍卖机制改革,进一步提升财产变现率,网络司法拍卖成交标的24968件,成交金额559.6亿元,为当事人节省费用28亿元。推进简案快执,提升执行效率,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到97.7%,首次申请执行案件法定期限结案率为89.97%,同比上升14.75个百分点,结案期限平均缩短24.55天,执行工作继续走在全国前列。

五、司法公开和司法便民情况

深化司法公开。自觉把审判权置于“聚光灯”下行使,让法官习惯于在接受监督的环境下工作,全省法院共公开裁判文书1351443份,推送审判流程信息5221714条,互联网庭审直播数量在全国法院率先突破100万场,直播总量遥遥领先,13家法院被最高人民法院评为优秀直播法院,江苏法院司法公开工作始终走在全国前列。

推进诉讼服务转型升级。以“一次办好” “一站全办”为目标,推进一站式诉讼服务中心建设,系统集成立案、保全、鉴定、送达等多项诉讼服务功能,实现由立案受理向诉讼全程服务转变,由现场服务向线上线下立体化服务转变。全面升级江苏法院诉讼服务网,32项网上诉讼服务入驻江苏和长三角政务服务网,实现“一网通办”。69家中、基层法院设立24小时自助式诉讼服务中心,徐州两级法院覆盖率100%,实现“诉讼服务不打烊”。全面推进跨域立案改革,人民群众可以在全省任何一家法院和人民法庭享受到与管辖法院同品质的立案服务,构建起“家门口诉讼”新模式。

推进多元解纷机制改革。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善分层递进、衔接配套的多元解纷机制。全省13个地级市和106个县(市、区)将“万人起诉率”纳入地方综治考核,119家法院参与 “无讼村居(社区)”创建,全面推进“审务进基层、法官进网格”全覆盖,促进矛盾纠纷源头化解、就地解决。会同省司法厅建立诉讼与非诉讼对接机制,开发全国首个诉调对接线上平台“江苏微解纷”,诉讼服务和非诉对接中心在全省法院全覆盖,扎实开展诉前调解工作,全年诉前调解婚姻家事等八类纠纷案件232904件,同比增长260.04%;新收民事一审案件同比增长0.23%,增幅同比下降5个百分点,案件增幅在全国法院列倒数第二位,有54家基层法院收案量出现负增长,表明诉源治理工作取得明显成效。

 

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